تقارير

طريقة التعامل مع الفساد هي تبسيط البيروقراطية

 

البيروقراطية المفرطة هي أرض خصبة للفساد. بدلاً من معاقبة أولئك الذين أُجبروا على محاربة البيروقراطية – حتى لو كان ذلك بطرق غير مشروعة – ينبغي للمرء أن يرى كيف يُسمح بالتشابك البيروقراطي. نظرًا لتقليل البيروقراطية ، ستقل أيضًا الحاجة إلى العمل بطرق إبداعية ، وأحيانًا غير مناسبة

يحظى الفساد العام في الدول بالكثير من الاهتمام الإعلامي والرأي العام. العديد من قضايا الفساد التي تم الكشف عنها تتعلق بالفساد في السلطات المحلية بشكل عام ، وفي مجال التخطيط والبناء بشكل خاص. على الرغم من أن جهات الإنفاذ تدرك أن مجال التخطيط والبناء معرض للكوارث فيما يتعلق بالفساد والنقاء الأخلاقي ، ورغم اتساع نطاق التحقيقات في هذا المجال ، لا يبدو أن عدد قضايا الفساد آخذ في التناقص ، فإن العكس هو الصحيح.

يدعو العديد من الصحفيين والمنظمات المدنية التي تكافح الفساد إلى الشفافية ، والتي تشمل ، من بين أمور أخرى ، تشديد وتعزيز اللوائح ، وزيادة رقابة الحراس. ومع ذلك ، فإن البيروقراطية المتفرعة والمتعددة ، والتي من المفترض أن تكون حاجزًا أمام الفساد ، غالبًا ما تتحول إلى أرض خصبة تشجع على الفساد.

تؤدي البيروقراطية الزائدة وحراس البوابات الزائدين إلى حقيقة أن كل إجراء بسيط وروتيني يصبح وحش بيروقراطي متفرع وطويل. يُلزم أي إجراء بسيط لإصدار رخصة بناء مقدم الطلب بأن يمر بمحنة من الموافقات والتوقيعات والوثائق والتقديمات التي قد تستمر لسنوات عديدة وأحيانًا عقود.

علاوة على ذلك ، يشعر كل موظف ، يرى نفسه على أنه حارس البوابة ، أنه يتعين عليه إظهار أنه ليس بختم مطاطي ، حتى في الحالات التي لا توجد فيها حاجة فعلية للحراسة اللصيقة. أي أن لدى المسؤول حافزًا لتبرير وجوده ، ولا يهم كم من الوقت يستغرق التفتيش. من ناحية أخرى ، ليس لديه أي حافز للمضي قدمًا في المشروع في فترة زمنية معقولة.

والنتيجة تعدد البيروقراطية مما يؤدي إلى إطالة الإجراءات مما يخلق صعوبة في الترويج للمشاريع. يشارك العديد من رواد الأعمال في مجال العقارات ليل نهار في التنظيم البيروقراطي ، بدلاً من استثمار طاقاتهم وأموالهم في بناء المشاريع بأنفسهم.

نتيجة البيروقراطية الزائدة هي أن رجال الأعمال والمقاولين مطالبون ، بشكل مطلق ، بتوظيف مختلف الأطراف ودفع الأموال لتحفيز الأنظمة البيروقراطية حتى يفعلوا ما هو مطلوب منهم. رواد الأعمال العقاريون هؤلاء لا يطالبون ويبذلون جهدًا للحصول على حقوق لا يستحقونها بموجب القانون ، ولا يطلبون الحصول على تصاريح حتى يتمكنوا من القيام بأعمال لا يُسمح لهم بأدائها – كل ما يطلبونه هو أن يكون ذلك أمرًا طبيعيًا وعملية التخطيط الروتينية تتقدم بوتيرة مرضية.مثال على ذلك حالة رئيس بلدية رامات غان ، الغزلان البرية ، الذي أدين بقبول الرشاوى، على الرغم من أنه تقرر في الحكم أن المشاريع التي ساعد في الترويج لها كانت مناسبة في ضوء المصلحة العامة.

انتشار البيروقراطية له تأثير مباشر على كل واحد منا ، أولاً وقبل كل شيء فيما يتعلق بتكلفة المعيشة. كل مشروع يتأخر له ثمن. كل إجراء مؤجل له ثمن. وينتقل هذا السعر في النهاية إلى المستهلك النهائي. علينا جميعا

من الممكن بالتأكيد أن يكون ثمن الفساد أقل من ثمن البيروقراطية وكثرة الحراس.

كتب البروفيسور رون شابيرا مقالًا مشهورًا ومعروفًا يصف مدينتين – إحداهما مقفرة وخالية من النشاط والأخرى تعج بالحياة. الأشخاص الملتزمين بالقانون يعيشون في بلدية مقفرة ، والذين فشلوا في الترويج لمشاريع على الطرق السريعة ؛ من ناحية أخرى ، في المدينة الصاخبة ، تصرف الناس بطريقة فاسدة لتسريع وتحفيز الأنظمة البيروقراطية ، وبالتالي نجحوا في تعزيز المشاريع التي حفزت اقتصاد المدينة.

لا سمح الله أنا لا أشجع على الفساد. على العكس تماما. أعتقد فقط أن نظام إنفاذ القانون يحتاج إلى “استبدال القرص المرن”. التحقيقات التي لا تنتهي في الفساد في السلطات المحلية لا تحل المشكلة من جذورها. سيستمر قتل البعوض ولكنه سيستمر في التكاثر. إذا قمنا بتجفيف المستنقعات ، فسننشئ منصة بيروقراطية معقولة ومنطقية ، حيث سيكون من الممكن الترويج للمشاريع والحصول على التصاريح والحصول على الحقوق في فترة زمنية محدودة ومعقولة – لن تكون هناك حاجة لاستصلاح الأراضي ، هناك لن يكون هناك فائدة في غسل اليدين ولن تكون هناك فائدة من دفع الرشاوى.

إذا تم تحديد مواعيد نهائية واضحة للحصول على التصاريح (على النحو المحدد في السنوات الأخيرة في القانون بشأن المواعيد النهائية الواضحة لاتخاذ القرار من قبل سلطات الإنفاذ – المواعيد النهائية التي يؤدي عدم الامتثال لها إلى عقوبات مختلفة) ، وإذا تم إعادة التفكير فيما يتعلق بالحاجة لجميع إجراءات الموافقة والتقديمات في مجال التخطيط والبناء – سيكون من الممكن تقديم الإجراءات في مناطق الفترات الزمنية والمعقولية ، ولن تتأخر الإجراءات دون داع.

البيروقراطية المفرطة هي أرض خصبة للفساد. بدلاً من معاقبة أولئك الذين يتعين عليهم محاربة البيروقراطية (حتى لو كان ذلك بطرق غير مشروعة) ، ينبغي للمرء أن يرى كيف يُسمح بالتشابك البيروقراطي. نظرًا لتقليل البيروقراطية ، ستقل أيضًا الحاجة إلى العمل بطرق إبداعية (وأحيانًا غير ملائمة). وبهذه الطريقة يمكننا القضاء على الفساد حقًا ، وكذلك تسهيل قيام رواد الأعمال بإحضار المشاريع إلى السوق في وقت أقصر مع تقليل التكاليف من الجمهور بأكمله.


WIA Post

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى