التجربة السياسية في تونس تنذر بانهيار اقتصادي
نيس ، فرنسا – يبدو الرئيس التونسي مصممًا على قلب النظام السياسي في البلاد. يقول الخبراء إن الاستراتيجية لا تهدد فقط الديمقراطية التي كان يُنظر إليها على أنها نموذج للعالم العربي فحسب ، بل إنها تدفع الاقتصاد أيضًا نحو الانهيار.
جمد صندوق النقد الدولي اتفاقية تهدف إلى مساعدة الحكومة في الحصول على قروض لدفع رواتب القطاع العام وسد فجوات الميزانية التي تفاقمت بسبب جائحة COVID-19 وتداعيات الحرب الروسية في أوكرانيا.
ينسحب المستثمرون الأجانب من تونس ، ووكالات التصنيف في حالة تأهب. إن معدلات التضخم والبطالة آخذة في الارتفاع ، والعديد من التونسيين ، الذين كانوا في يوم من الأيام فخورين بالازدهار النسبي لبلدهم ، يكافحون الآن لتغطية نفقاتهم.
أدت كارثة انتخابية قبل أسبوع إلى تفاقم الأمور: فقد شارك 11٪ فقط من الناخبين في الجولة الأولى من التصويت لبرلمان جديد يهدف إلى استبدال الهيئة التشريعية التي حلها الرئيس قيس سعيد العام الماضي. تطالب شخصيات معارضة ، بما في ذلك من حركة النهضة الإسلامية الشعبية ، بتنحيه ، وتهدد النقابات بإضراب عام.
لقد صمم سعيد نفسه الانتخابات لتحل محل البرلمان وإعادة تشكيله ، كجزء من إصلاحات واسعة تعزز سلطاته والتي يقول إنها ستحل الأزمات المتعددة في تونس. لكن خيبة أمل الناخبين من الطبقة الحاكمة وسط مشاكل اقتصادية حادة ساهمت في شبه مقاطعة الانتخابات.
أعرب حلفاء تونس الغربيون ، مثل الولايات المتحدة وفرنسا ، عن قلقهم وحثوا الرئيس على إقامة حوار سياسي شامل من شأنه أن يفيد الاقتصاد الراكد. كانت تونس مهد انتفاضات الربيع العربي الديمقراطية قبل 12 عامًا.
ورفض سعيّد الانتقادات بشأن قلة الإقبال على التصويت ، قائلاً إن ما يهم حقًا هو الجولة الثانية من التصويت في 19 كانون الثاني (يناير). ويقول إن إصلاحاته ضرورية لتخليص البلاد من الطبقة السياسية الفاسدة وأعداء تونس في الخارج. وهاجم خصومه السياسيين في حزب النهضة ، الذي كان له أكبر عدد من النواب في البرلمان السابق ، وأمر باعتقال نائب رئيسه ورئيس الوزراء السابق علي العريضة هذا الأسبوع بتهم تتعلق بالإرهاب.
قالت مونيكا ماركس ، الخبيرة في الشؤون التونسية وأستاذة سياسات الشرق الأوسط في جامعة نيويورك في أبو ظبي: “يبدو أن سعيد منيع للانتقاد وعازمًا على شق طريقه إلى نظام سياسي جديد بغض النظر عن قلة التونسيين المنخرطين في هذه العملية”. .
قال ماركس “لم يطلب أي تونسي من سعيد إعادة اختراع عجلة السياسة التونسية ، لكتابة دستور جديد وتعديل قانون الانتخابات”. “ما يطلبه التونسيون هو حكومة أكثر احتراما تلبي احتياجاتهم من الخبز والزبدة وتمنحهم الكرامة الاقتصادية.”
ساعدت وعود سعيد بتحقيق الاستقرار في الاقتصاد على ضمان فوزه الساحق في الانتخابات الرئاسية لعام 2019.
لكنه لم يقدم بعد خطة أو استراتيجية للتعافي الاقتصادي لحكومته المثقلة بالديون لتأمين الأموال اللازمة لدفع إعانات الغذاء والطاقة. قام الرئيس بتهميش الاقتصاديين في مؤسسات الدولة ، مما أدى إلى تعطيل ميزانية البلاد وإفساد بيئة المستثمرين الأجانب.
عانى التونسيون من ارتفاع حاد في أسعار المواد الغذائية ونقص في الوقود والمواد الأساسية مثل السكر والزيت النباتي والأرز في الأشهر الأخيرة. بلغ معدل التضخم 9.1٪ ، وهو الأعلى منذ ثلاثة عقود ، وفقًا للمعهد الوطني للإحصاء ، وبلغت البطالة 18٪ ، وفقًا للبنك الدولي.
قال جيف بورتر ، محلل تقييم المخاطر في شمال إفريقيا في مدينة نيويورك ، في موجز أخير: “يبدو أن الرئيس سعيد يعتقد بسذاجة أنه إذا تمكن فقط من استكمال خارطة الطريق السياسية ، فإن الاقتصاد سيصلح نفسه”.
توصلت تونس إلى اتفاق مبدئي مع صندوق النقد الدولي بشأن قرض بقيمة 1.9 مليار دولار في أكتوبر. وسيمكن الحكومة التونسية المثقلة بالديون من الحصول على قروض من مانحين آخرين على مدى أربع سنوات مقابل إصلاحات اقتصادية شاملة تشمل تقليص قطاع الإدارة العامة – أحد أكبر القطاعات في العالم – والرفع التدريجي للدعم.
الاتفاق خاضع لموافقة المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي ، المقرر عقده في 19 ديسمبر / كانون الأول ، ذكرت وكالة الأنباء الحكومية TAP أن “الحكومة وصندوق النقد الدولي اتفقا على تأجيل” القرار النهائي بشأن القرض لمنح المسؤولين التونسيين. “مزيد من الوقت لتقديم خطة إصلاح جديدة للاقتصاد الراكد في البلاد “.
قال بورتر إن تونس بحاجة ماسة إلى الحصول على حقوق السحب الخاصة من أجل تجنب التخلف عن سداد الديون الخارجية وتحقيق الاستقرار في الاقتصاد. وأضاف: “بدون تمويل صندوق النقد الدولي ، سيتسارع التراجع الاقتصادي في تونس”.
المستثمرون الأجانب العاملون في تونس قلقون.
يغادر مصنعو الأدوية نوفارتيس وباير وجلاكسو سميث كلاين البلاد لأنهم لا يحصلون على رواتبهم من الموزع الدوائي الحكومي غير الممول بشكل كافٍ.
أعلنت شركة رويال داتش شل ، التي تشغل حقلي غاز يشكلان 40٪ من الإنتاج المحلي التونسي ، في نوفمبر أنها ستخرج من تونس بحلول نهاية العام. قال بورتر إنه على الرغم من الضجيج حول قطاع الهيدروجين في البلاد ، لم يتم فعل أي شيء لجذب المستثمرين لأن المؤسسات التنظيمية في البلاد مشلولة بسبب تحركات سعيد السياسية.
كما فقد الرئيس الدعم المبدئي من الاتحاد العام التونسي للشغل القوي في البلاد لخطة الإصلاح التي وضعها صندوق النقد الدولي مقابل خطة الإنقاذ.
اتفق زعيم الاتحاد العام التونسي للشغل نور الدين الطبوبي مع الحكومة في أغسطس / آب على مناقشة “عقد اجتماعي” جديد لمساعدة التونسيين الذين يعانون من ضائقة مالية ، حسب ما أوردته وكالة الأنباء التونسية الحكومية. لكن الطبوبي ، الذي يمثل اتحاده المؤثر 67٪ من القوة العاملة في تونس ، والموظفون بشكل أساسي في القطاع العام ، تراجع مؤخرًا عن التزامه. وجدد معارضته لمطالب صندوق النقد الدولي الرئيسية للحصول على برنامج قروض: تجميد أجور القطاع العام وإعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة .