تحليل: بعد حادث منطاد التجسس ، هل تستطيع الصين والولايات المتحدة التحدث مرة أخرى؟
واشنطن (رويترز) – عندما ألغى وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين هذا الشهر رحلته إلى بكين ، اختار كلماته بعناية. وقال إن إطلاق الصين بالون تجسس في رحلة على ارتفاعات عالية فوق الولايات المتحدة أمر غير مقبول وغير مسؤول ، لكنه كان يؤجل زيارته وليس يلغيها.
بعد أسبوع ، تم إسقاط منطاد الصين ، وظلت الرحلة غير مقررة ، وأثار إسقاط طائرتين مجهولتين يوم الجمعة والسبت فوق ألاسكا وكندا تساؤلات حول ما إذا كان العدو قد أرسل المزيد من سفن التجسس إلى المجال الجوي لأمريكا الشمالية.
ومع ذلك ، يقول المحللون ، إن البلدين لديهما أسباب قوية لإدارة خلافاتهما. السؤال الآن هو متى ، وليس ما إذا كانوا سيجدون طريقهم إلى طاولة المفاوضات.
وقال مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان الأسبوع الماضي إن “الوزير بلينكين … تحدث عن تأجيل الرحلة ، وليس إلغائها أو إنهاء جميع الاتصالات عالية المستوى المتوقعة مع الحكومة الصينية”. “هذا لن يحدث.”
تريد الصين إنعاش اقتصادها ، التي لا تزال تعاني من سياسة القضاء على كوفيد-صفر. ولهذه الغاية ، يأمل الرئيس الصيني شي جين بينغ في تحسين العلاقات التي وصلت إلى أدنى مستوى خطير في أغسطس مع الزيارة التي قامت بها رئيسة مجلس النواب الأمريكي آنذاك نانسي بيلوسي إلى تايوان ، ولإقناع المشرعين الأمريكيين بعدم دفع قواعد جديدة تهدف إلى إحباط جهود الصين لتحقيق تقدم متقدم. أشباه الموصلات.
وبينما كان لدى المراقبين الأمريكيين آمال منخفضة في رحلة بلينكين إلى الصين ، يقول دبلوماسيون إن زيارة رفيعة المستوى ضرورية لوضع “أرضية” للعلاقة ولإحراز تقدم في قضايا تتراوح من الفنتانيل الصيني إلى الأمريكيين المحتجزين في البلاد.
النفوذ والنفوذ
لن تكون إعادة بدء المحادثات سهلة. وأثارت رحلة المنطاد غضبًا في واشنطن ، حيث انتقد السياسيون الجيش الأمريكي والرئيس الأمريكي جو بايدن لفشلهما في إسقاطها عندما دخلت المجال الجوي الأمريكي لأول مرة.
وردت وزارة الخارجية الصينية بغضب على مزاعم التجسس لواشنطن ، قائلة إن المنطاد كان مركبة أبحاث مدنية واتهمت الولايات المتحدة بالنفاق.
وقالت وزارة الدفاع الأمريكية (البنتاغون) الأسبوع الماضي إن الصين رفضت طلبًا أمريكيًا لإجراء مكالمة هاتفية بين وزير الدفاع لويد أوستن ووزير الدفاع الصيني وي فنغي.
هذا لا يعني أن إعادة المشاركة لا يمكن أن تحدث.
“في حين أنه من الشائع جدًا أن يرفض الصينيون الانخراط في القناة العسكرية العسكرية عندما تكون هناك حاجة ماسة إليها – في أزمة – فإن هذا لا يعني أن الصينيين قد تخلوا عن جهودهم لكسب الوقت من خلال تهدئة العلاقات مع وقال دانييل راسل ، كبير الدبلوماسيين الأمريكيين لشرق آسيا في عهد الرئيس السابق باراك أوباما “الولايات المتحدة والغرب”.
وقال القادة الأمريكيون أيضًا إن قنوات الاتصال يجب أن تظل مفتوحة حتى أثناء وصف الحادثة بأنها انتهاك لسيادة الولايات المتحدة ، وإطلاع عشرات الدول على ما يقولون إنه برنامج مراقبة صيني عالمي وإضافة ستة كيانات صينية إلى القائمة السوداء التجارية.
قال بايدن إنه يجب إسقاط البالون ، لكنه قلل من أهمية التهديد الأمني وتأثيره على العلاقات الأمريكية الصينية.
يوم الخميس ، قال إن الحادث لم يكن خرقًا أمنيًا كبيرًا ، مشيرًا إلى أن “العدد الإجمالي لجمع المعلومات الاستخباراتية الذي يجري من قبل كل دولة حول العالم هائل”.
أعط فرصة للمحادثات
بعد زيارة رفيعة المستوى ، هناك فرص للدبلوماسية. في تقرير من برلين ، نقلت بوليتيكو عن دبلوماسيين قولهم إن كبير الدبلوماسيين الصينيين وانج يي ، الذي كان من المقرر أن يلتقي به بلينكين في بكين ، سيحضر مؤتمر ميونيخ الأمني لهذا العام ، المقرر عقده في الفترة من 17 إلى 19 فبراير.
سيحضر Blinken الحدث أيضًا ، على الرغم من أن أيًا من الجانبين لم يقل إن الاثنين قد يجتمعان هناك.
وهناك فرصة أخرى تتمثل في زيارة وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين إلى الصين. وقالت يلين يوم الأربعاء إنها ما زالت تأمل في الذهاب إلى الصين ، ولم تذكر تفاصيل عن التوقيت ، وقالت وزارة التجارة الصينية يوم الخميس إنها ترحب باستعدادها للزيارة.
في حين أن مثل هذه الاجتماعات مفيدة ، إلا أنها لا يمكن إلا أن تمهد الطريق للحوار المتعمق رفيع المستوى اللازم للعلاقات الثابتة.
قال راسل إن بلينكين قد يجتمع مع الصينيين في ميونيخ أو في اجتماع وزراء خارجية مجموعة العشرين في الهند في مارس ، لكنه يحتاج إلى زيارة بكين والالتقاء وجهاً لوجه مع شي لضمان وصول الرسائل المتعلقة بالقضايا الشائكة مثل تايوان وروسيا. .
وأضاف أن القيود الأمريكية الجديدة على الشركات الصينية والرغبة التي أعلنها رئيس لجنة مجلس النواب الجمهوري مايك ماكول في زيارة تايوان التي تطالب بها الصين في أبريل “قد تثبت القشة التي قصمت ظهر” مثل هذه الجهود.
حذرت بوني جلاسر ، الخبيرة في شؤون آسيا في صندوق مارشال الألماني بالولايات المتحدة ، من أن الضغوط المحلية في كلا البلدين قد تعني أنه من السابق لأوانه إعادة التعامل مع أي من الجانبين.
“لا يريد الصينيون الظهور بمظهر ضعيف وربما لا يريدون الاعتراف بأنهم كذبوا (بشأن البالون). كما يتعرض الرئيس بايدن لضغوط من الجمهوريين في الكونجرس الذين يصرون على أنه كان يجب إسقاط البالون في وقت أقرب.” قال جلاسر.
