تخاطر دول البريكس بأن تصبح أقمارًا صناعية للصين
لا توازن الدولة بين النادي جيوسياسيًا وفي منافسة اقتصادية وتكنولوجية واستراتيجية مع الولايات المتحدة على عكس الأعضاء الآخرين في المنظمة
كتب آلان بيتي لصحيفة فاينانشيال تايمز أنه لا يمكن عقد العديد من مؤتمرات القمة الدولية حيث يبقى رئيس الحكومة بعيدًا خوفًا من الاعتقال لارتكابه جرائم حرب ، لكن مجموعة البريكس حققت ذلك بالضبط.
رئيس روسيا ، فلاديمير بوتين سيفتقد الاجتماع من البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا الشهر المقبل في جوهانسبرج حيث أن الدول المضيفة ، بصفتها دولة موقعة على معاهدة المحكمة الجنائية الدولية ، سوف عليهم الاحتفاظ به بموجب مذكرة توقيف صادرة عن نفس المحكمة بسبب تصرفات روسيا في أوكرانيا. من غير المرجح أن يفوت أي شيء مهم كسياسة. بصرف النظر عن الكثير من الخطاب المتحدي ضد العالم الغني ، فإن أحد الموضوعات الرئيسية سيكون التوتر الخفي بالكاد حول دور الصين.
تبدو منظمة بريكس الآن مشوهة بشكل خطير. أنشأها الاقتصاديون في Goldman Sachs في عام 2001 كأداة للتسويق ، وأصبحت المجموعة كيانًا سياسيًا عندما عقدت الدول الأربع (انضمت جنوب إفريقيا لاحقًا – محرر) قمتها الأولى في عام 2009. دان سورياك ، نائب كبير الاقتصاديين السابق في وزارة التجارة الكندية و الآن زميل أقدم في مركز الفكر للابتكار في الحوكمة الدولية ، نشر مقالًا عن الأسس الاقتصادية لدول البريكس أشار فيه إلى أن الظروف التي حدثت في أواخر التسعينيات من القرن العشرين وبداية الألفية الجديدة كانت مجرد صدفة. جعل البلدان في المجموعة تبدو متساوية بشكل غامض ، ولو كان ذلك فقط كطموح.
بينما استفاد التصنيع منخفض التكلفة في الصين من الإصلاحات الاقتصادية لدنغ شياو بينغ ، خرجت روسيا والبرازيل من الفوضى الاقتصادية (روسيا بعد سقوط الشيوعية ، والبرازيل بعد استقرار العملة بعد 1994) لركوب طفرة السلع الأساسية في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. في الهند ، كان هناك طفرة في النمو بعد التحرير الاقتصادي الذي أعقب أزمة ميزان المدفوعات في الفترة 1990-1991. انتعشت جنوب أفريقيا بعد نهاية الفصل العنصري في عام 1994.
ومع ذلك ، في العقدين الأولين من القرن الحادي والعشرين ، كانت الصين وحدها قادرة على التحرك بأي طريقة مهمة نحو مكانة عضو في العالم الغني من خلال تبني التطورات التكنولوجية لتصبح اقتصادًا قائمًا على المعرفة. وظلت بلدان أخرى حبيسة نماذج منخفضة النمو ، وتعتمد بشكل مفرط على السلع الأساسية ، وتعثر أجهزتها السياسية بسبب توليفات مختلفة من الخلل الوظيفي السياسي والفساد.
ينافس الاقتصاد الصيني الآن اقتصاد الولايات المتحدة – فهو أكبر من حيث تعادل القوة الشرائية – ويمول حجمها ودخلها سياسة خارجية وعسكرية عدوانية.
إن فكرة عملة بريكس الجديدة ، التي طرحها على وجه الخصوص الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا ، هي في الأساس خيال: اليوان هو العملة الوحيدة من بين العملات الدولية الخمس التي لها أي دور مهم في الخارج. أنشأت دول البريكس بنك التنمية الجديد الصغير نسبيًا ، والذي قدم حتى الآن 32.8 مليار دولار ، في حين أن الصين ربما أقرضت حوالي تريليون دولار على المستوى الثنائي. دولار. لا تقوم مبادرة الحزام والطريق في بكين ببناء البنية التحتية والمشاريع الرقمية فحسب ، بل تهدف أيضًا إلى المواءمة التجارية والسياسية.
كما أن دعم الصين لأعضاء البريكس الآخرين ليس غير مشروط. حتى لو تركنا التنافس العسكري طويل الأمد مع الهند جانبًا ، بينما وفرت الصين لبوتين غطاء دبلوماسيًا منذ غزو أوكرانيا ، فإن موسكو تدفع ثمنها فعليًا من خلال بيع النفط الروسي لبكين بسعر أقل من سعر السوق العالمية.
من الناحية الجيوسياسية ، تعمل الصين أيضًا على عدم توازن النادي. البلد في منافسة اقتصادية وتكنولوجية واستراتيجية مع الولايات المتحدة ، بينما يحاول أعضاء آخرون في البريكس الحفاظ على علاقات جيدة مع بروكسل وواشنطن. تريد البرازيل الوصول إلى المستهلكين الأوروبيين من خلال إبرام صفقة تجارية بين الاتحاد الأوروبي وكتلة أمريكا الجنوبية ميركوسور. الهند جزء من التحالف الأمني الرباعي الأمريكي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. إذا حاولت بكين إجبار أعضاء بريك الآخرين على التخلي عن استراتيجيتهم والانضمام إلى معسكر مؤيد للصين ، فستصبح التوترات داخل التجمع شديدة.
طرحت الصين فكرة توسيع البريكس العام الماضي – تقول جنوب إفريقيا إن أكثر من 40 دولة مهتمة بالانضمام – لكن الأعضاء الحاليين الآخرين ، لا سيما البرازيل ، يبدو أنهم مترددين بشكل واضح. إذا دخلت الدول المرتبطة بالصين من خلال علاقات الديون أو الاستثمار ، فإن البريكس ستبدو أقل فأقل كمجموعة قيادية للعالم الناشئ وتشبه إلى حد بعيد نادي المعجبين بهيمنة طموحة.
إذا ظلت مجموعة البريكس مجموعة ضغط يوحدها الاستياء من القوة الأمريكية المفرطة من خلال العقوبات أو التدخل العسكري ، فيمكن أن تكون متماسكة ، إن لم تكن بناءة بشكل خاص. إذا حاولت المجموعة إدارة العرض بمفردها ، فإن وجهات نظرها الاقتصادية المختلفة ومصالحها الإستراتيجية ستصبح قوة طرد مركزي قوية. كما يشير سورياك ، إذا كانت هناك أسواق ناشئة تطمح إلى أن تصبح اقتصادات متقدمة والأكبر منها فقط على المسار الصحيح للقيام بذلك ، فلا يوجد نادٍ متماسك.
لقد قطعت منظمة البريكس شوطا طويلا منذ أن اجتمعت معا ككيان سياسي. بالطبع ، لقد فعل ذلك خطابها وطموحها. الحقيقة المفككة وغير المتوازنة هي أنه لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به لتلبية الطموح.