تقرير: السماح باستيراد الفواكه والخضروات من شأنه أن يعرض الأمن الغذائي للخطر

حذر تقرير جديد من أن خطة الحكومة لفتح سوق الفاكهة والخضروات أمام الواردات الأجنبية قد تخفض الأسعار على المدى القصير ولكنها تعرض الأمن الغذائي طويل الأجل للبلاد للخطر.

تستورد إسرائيل بالفعل ما يقرب من نصف طعامها – أكثر بكثير من النصف إذا تم أخذ استيراد العلف الحيواني في الاعتبار ، كما تقول مؤسسة شوريش للأبحاث الاجتماعية والاقتصادية ، وهي مركز مستقل للسياسات.

لكنها تمد نفسها بمعظم منتجاتها الزراعية الطازجة.

في خطوة عارضها المزارعون ، كانت وزارتا الزراعة والمالية تضغطان لإلغاء رسوم الاستيراد على المنتجات الطازجة لخفض الأسعار من أجل المساعدة في خفض تكاليف المعيشة المتصاعدة.

لكن ، يحذر التقرير ، الذي نُشر الأسبوع الماضي ، من أن الموردين الرئيسيين المحتملين – تركيا والأردن ومصر – أقل استعدادًا لتغير المناخ من إسرائيل ، وقد يتقلبون في علاقاتهم الدبلوماسية مع إسرائيل ، وقد لا يراقبون بفعالية المعايير البيئية والصحية في إسرائيل. مزارعوهم.

كتب البروفيسور أيال كمحي ، نائب رئيس مؤسسة شورش وعضو في قسم الاقتصاد البيئي والإدارة في الجامعة العبرية.

يُعرَّف الأمن الغذائي بأنه حالة يتمتع فيها جميع الناس ، في جميع الأوقات ، بإمكانية الوصول المادي والاجتماعي والاقتصادي إلى أغذية كافية ومأمونة ومغذية تلبي تفضيلاتهم واحتياجاتهم الغذائية لحياة نشطة وصحية.

يضيف Kimhi أن إزالة العقبات التي تعترض واردات الغذاء بشكل عام من المحتمل أن تعرض البلاد لمخاطر عالمية تتعلق بتغير المناخ والصراعات واضطرابات سلسلة التوريد من النوع الناجم عن جائحة COVID وغزو روسيا لأوكرانيا.

خلص التقرير إلى أن أسعار الفواكه والخضروات في إسرائيل هي بالفعل في متناول الجميع مقارنة بالدول المتقدمة الأخرى ، مما يثير تساؤلاً حول احتمال أن تؤدي إزالة حواجز الاستيراد إلى خفض الأسعار بشكل أكبر.

يدعو الكمي إلى إنشاء هيئة حكومية للإشراف على صياغة استراتيجية الأمن الغذائي وتحديد الأهداف والإشراف على التنفيذ.

ويشير التقرير إلى أنه خلال العقود الأربعة الأولى لإسرائيل ، نمت كمية الإنتاج الزراعي بوتيرة أسرع من نمو سكان البلاد.

اليوم ، انعكس هذا الوضع.

في حين أنه من المقرر أن يتضاعف عدد السكان بحلول عام 2065 ، وفقًا للمكتب المركزي للإحصاء ، فإن إجمالي الإنتاجية الزراعية (التي تقيس الإنتاج فيما يتعلق بالمدخلات) زادت بنسبة 3.4٪ فقط بين عامي 2012 و 2021 – وهي واحدة من أدنى معدلات النمو في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. . يكتب Kimhi أن هذا يرجع إلى انخفاض التمويل العام للبحث والتطوير ، وتغير المناخ ، الذي تنعكس آثاره بالفعل في الأضرار التي لحقت بالمحاصيل.

ويشير الكمحي إلى أن إسرائيل تأتي في المرتبة الخامسة بين 32 دولة في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في توافر الغذاء ، والسابعة في القدرة على تحمل التكاليف ، والعاشرة من حيث الجودة والسلامة ، ولكن في المرتبة 31 في الموارد الطبيعية والقدرة على الصمود. يتضمن هذا الأخير التعرض لارتفاع درجات الحرارة والجفاف ، والمخاطر على نوعية وكمية المياه للزراعة ، وقضايا الأرض ، مثل تدهور الأراضي.

يخسر قطاع الزراعة الأراضي الزراعية لصالح الإسكان وأنواع أخرى من التنمية ، خاصة في المناطق الوسطى. يلاحظ الكمحي أن المياه الطبيعية التي يمكن استخدامها في الزراعة يتم تحويلها بشكل متزايد لاستخدامات أخرى ، كما أن المياه المحلاة التي تحل محلها تكلف أكثر بكثير.

في حين أن إسرائيل قادرة تقنيًا على إنتاج الغذاء بمفردها الذي يلبي معظم الاحتياجات الغذائية لسكانها ، إلا أن هذا غير واقعي والسؤال الأكثر صلة هو أي المحاصيل يمكن زراعتها في إسرائيل بتكلفة معقولة ، مع الأخذ في الاعتبار كلا من البدائل الحالية والمخاطر المستقبلية.

كتب كيمحي أنه إذا كان يجب الحفاظ على الإنتاج المحلي من المنتجات الزراعية الطازجة ، فإن المزارعين يحتاجون إلى ضمان دخل معقول.

وأشار إلى أن أحد مكونات الإصلاح الزراعي الذي اقترحته وزارتي المالية والزراعة هو زيادة ميزانية البحث والتطوير والاستثمارات الرأسمالية.

لكنه يقول إنه من غير المحتمل أن يكون لها تأثير قبل الواردات – إذا كانت أرخص على المدى القصير ، كما هو متوقع – قد أدت إلى توقف العديد من المزارع ، وخاصة المزارع العائلية الصغيرة ، عن العمل.

يلاحظ كمحي أنه عند مقارنة أسعار سلة الغذاء التي توفر جميع العناصر الغذائية الضرورية ، تكون الأسعار في إسرائيل أقل مما هي عليه في معظم دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. علاوة على ذلك ، كتب ، بين عامي 2017 و 2020 ، ارتفع سعر سلة الغذاء الصحي في إسرائيل بنسبة تزيد قليلاً عن 2٪ ، أي أقل بكثير مما هو عليه في معظم البلدان المتقدمة.

ويقترح أن “هذا يعني أن مشكلة الأسر الأضعف التي لا تستطيع تحمل سلة غذاء صحية ليست مشكلة ارتفاع الأسعار ولكن مشكلة القوة الشرائية”.

“بما أن إسرائيل هي واحدة من أقل البلدان مساواة في العالم المتقدم ، فهي بحاجة إلى سياسة تركز على الفئات السكانية الأضعف من أجل مساعدتهم في الحصول على سلة غذاء تلبي احتياجاتهم”.

يميل النظام الحالي لضبط الأسعار الذي يهدف إلى السماح للفئات الفقيرة بشراء المنتجات الأساسية إلى تغطية الأطعمة التي لا تعتبر صحية ، مثل الخبز الأبيض والملح والزبدة والقشدة والجبن الصلب ، وكلها غنية بالدهون. يجادل.

علاوة على ذلك ، فإن سياسة المعونة الغذائية للأسر المحتاجة ليست مدرجة بشكل جيد في الميزانية وتحتاج إلى إصلاح شامل ، ويجب أن يصبح التثقيف التغذوي والدعوة (بما في ذلك الحد من الإعلان عن الأغذية الضارة) جزءًا لا يتجزأ من السياسة الغذائية ، كما يفترض. كما ينبغي النظر في الحوافز الاقتصادية ، مثل فرض الضرائب على المنتجات الضارة والتحكم في أسعار المنتجات الصحية.

في عام 2021 ، كان هناك حوالي 265 ألف أسرة في إسرائيل – تشكل حوالي 8٪ من السكان – تعاني من انعدام أمن غذائي كبير ، وحوالي 11 ألف فقط منهم تلقوا دعمًا ماليًا شهريًا ، كما يشير التقرير.