سلسلة من الصدمات: المشكلات المالية تضرب البلدان النامية
لقد أثرت سلسلة الصدمات حول العالم في السنوات الأخيرة – الوباء ، وانقطاع الإمدادات ، والغزو الروسي لأوكرانيا ، والتضخم المرتفع وتشديد الأوضاع المالية – سلبًا على أجزاء كبيرة من الاقتصاد العالمي ، ولكن بشكل خاص على البلدان الأضعف والأكثر ضعفاً. ، ذكرت صحيفة Financial Times في تحليلها.
كل هذا له عواقب وخيمة على التنمية الاقتصادية ، والحد من الفقر وحتى الاستقرار السياسي في البلدان الفقيرة. كما تم تحديد هذه التحديات بوضوح في أحدث تقرير للبنك الدولي حول الآفاق الاقتصادية العالمية.
ملخص البنك الدولي لآثار هذه الصدمات ، التي تفاقمت بسبب التباطؤ طويل الأجل في نمو التجارة العالمية ، وتزايد الحمائية ، وتراكم الديون ، وتفاقم أزمة المناخ ، هو ملخص قاتم. ما يمكن تسميته بحق “الأزمة المتعددة” وجه ضربة دائمة للتنمية في الاقتصادات شبه المتقدمة والنامية. بحلول نهاية عام 2024 ، من المتوقع أن يكون النشاط الاقتصادي في هذه الاقتصادات أقل بنحو 5٪ من المستويات المتوقعة عشية الوباء.
والأسوأ من ذلك ، أنه في أكثر من ثلث أفقر البلدان ، سيكون دخل الفرد في عام 2024 أقل من مستويات عام 2019.
من المتوقع أن يكون أداء شرق آسيا وجنوب آسيا جيدًا نسبيًا. لكن من المتوقع أن يكون الأداء الاقتصادي في أماكن أخرى ، ولا سيما في أمريكا اللاتينية وأفريقيا جنوب الصحراء ، ضعيفًا. ومع ذلك ، ينبغي وضع هذا في منظور طويل الأجل. ويقول التقرير إنه بدون الصين ، شهد دخل الفرد في الاقتصادات شبه المتقدمة والنامية ركودًا مقارنة بالدول الغنية منذ منتصف العقد الماضي. ظلت الدخول النسبية في البلدان الفقيرة راكدة لفترة أطول. باختصار ، يبدو أن معالجة عدم المساواة العالمية متعثرة.
إن أسباب هذا الركود طويل الأمد في الدخول النسبية عديدة ومعقدة. إنها تكمن في السياسات المحلية وكذلك في البيئة العالمية. لكن من المؤكد أن أحد العوامل هو زيادة الحمائية والتباطؤ في نمو التجارة العالمية. وتجدر الإشارة إلى أن حجم التجارة العالمية نما بمعدل متوسط قدره 5.8٪ سنويًا بين عامي 1970 و 2008 ، بينما بلغ متوسط نمو الناتج المحلي الإجمالي 3.3٪ – كانت التجارة هي محرك النمو. بين عامي 2011 و 2023 ، كان متوسط نمو التجارة العالمية 3.4٪ فقط ، بينما انخفض الناتج المحلي الإجمالي العالمي إلى 2.7٪. هذا ليس نزع للعولمة ، لكنه بالتأكيد يبطئ هذه العملية.
اليوم ، العديد من أصعب التحديات هي تحديات مالية على وجه التحديد. وقد اقترن تراكم الديون طويلة الأجل ، لا سيما من جانب البلدان المنخفضة الدخل ، مع ارتفاع أسعار الفائدة وأسواق الائتمان المضطربة لخلق ضائقة ديون حادة. وكالعادة ، لا تشمل هذه التكاليف ارتفاعًا فحسب ، بل تشمل أيضًا انخفاض العرض. وبالتالي ، يشير التقرير إلى أن ربع الاقتصادات شبه المتقدمة أو النامية فقدت الآن فعليًا الوصول إلى أسواق السندات الدولية.
إن الأدلة المقدمة بشأن تأثير تشديد شروط الائتمان مقلقة. منذ فبراير 2022 ، قفزت أسعار الفائدة على القروض للمقترضين الحاصلين على تصنيف C (أدنى درجة غير استثمارية) بمقدار 14.4 نقطة غير عادية. ونتيجة لذلك ، انهارت توقعات النمو لعام 2023 لهذه البلدان من 3.2٪ قبل عام إلى 0.9٪ فقط الآن.
ومع ذلك ، فإن عبء الديون على أفقر البلدان ليس ظاهرة جديدة. لم يرتفع صافي تكاليف الفائدة على الدين العام كنسبة من الإيرادات الحكومية في البلدان منخفضة الدخل بشكل ملحوظ منذ انتشار الوباء فحسب ، بل ظل لفترة طويلة أعلى من المتوسط لجميع الاقتصادات شبه المتقدمة والنامية. هناك حاجة إلى تخفيف كبير للديون. يجب أن يأتي الكثير منها ، بطريقة أو بأخرى ، من الصين. واليوم ، من اللافت للنظر أن الديون الثنائية المستحقة على البلدان منخفضة الدخل للبلدان الدائنة ذات الدخل المرتفع في نادي باريس هي الآن أقل من نصف الديون المستحقة للدول غير الأعضاء في النادي ، ولا سيما الصين.
أصبحت حالة التمويل والديون الصعبة ملحة. لا توجد فرصة للقضاء على الفقر المدقع دون تغيير عاجل وجذري. والشيء نفسه مطلوب للقيام بالاستثمارات اللازمة للتخفيف من تغير المناخ والتكيف معه. كما أنه ليس من الممكن أن يحل القطاع الخاص وحده مشاكل البلدان الفقيرة ذات التصنيف الائتماني المنخفض. هناك حجة ملحة لاتخاذ إجراءات عاجلة وفعالة وسخية.
توفر القمة القادمة بشأن ميثاق مالي عالمي جديد في باريس فرصة ثمينة لإحراز تقدم سريع. لكن من المهم أن يتم تحقيق هذا التقدم بالتعاون مع الصين. يجب أن تستند التغييرات الضرورية إلى إدراك أن ما يحدث الآن غير مستدام بقدر ما هو غير مرغوب فيه. يجب أن يأخذوا في الاعتبار الاحتياجات الملحة لكل من الناس والكوكب. يجب أن تقلل من تكلفة الديون القائمة وتوفر الموارد وأدوات تقاسم المخاطر اللازمة لتوليد تمويل ميسور التكلفة في المستقبل.
نعم ، لقد جعلت الصدمات التي حدثت في السنوات الأخيرة العمل السخي والفعال من الناحية السياسية أكثر صعوبة في البلدان ذات الدخل المرتفع. المجتمعات الخائفة تنظر إلى الداخل. لكن هذه الاضطرابات جعلت العمل أكثر أهمية بلا شك.
