شهدت غرب إفريقيا موجة من الانقلابات
شهد غرب إفريقيا انقلابات وعمليات استيلاء عسكرية في ثلاث دول في عام 2022. ومثلما حدث في الماضي ، جاءوا بوعود بالعودة السريعة إلى الأنظمة المدنية بمجرد مواجهة التحديات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية. عادة ما يتم سرد التحديات على أنها حكم غير كفء ، وفساد ، وانعدام الأمن المتزايد ، والثورات الشعبية وسط الضائقة الاقتصادية.
تتمثل إحدى وجهات النظر حول الحكم في القارة الأفريقية في أن الديمقراطية الليبرالية قد انتشرت منذ العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، مما وضع حدًا للديكتاتوريات. يُقال إن معظم البلدان الأفريقية لديها ديمقراطيات متعددة الأحزاب وحكومات منتخبة.
وجهة نظري هي أن مجرد إدخال الديمقراطية الانتخابية ليس كافياً. تحتاج الديمقراطية القوية إلى مؤسسات قوية لبناء المرونة ضد الهشاشة. الفقر وانعدام الأمن مؤشر على الهشاشة. إنها تظهر أن المؤسسات لا توزع الثروة بكفاءة. يتعرض الحكم المدني للتهديد ما دامت المؤسسات هشة.
في رأيي ، بناءً على بحثي ، أن فشل الحكومات المدنية في تحسين الظروف المعيشية وتوفير القيادة وحماية المواطنين يمثل تهديدًا كبيرًا للديمقراطية في منطقة غرب إفريقيا الفرعية.
لم يغادر الجيش
يواصل الجيش ممارسة نفوذ كبير في الحكم في المنطقة. لا يبدو المواطنون راغبين أو قادرين على تحدي هذا.
في نيجيريا ، على سبيل المثال ، منذ عودة الحكم المدني في عام 1999 ، قاد الجنرالات العسكريون السابقون البلاد إلى حد كبير. بحلول نهاية النظام الحالي في مايو 2023 ، سيكون الحكام العسكريون السابقون رؤساء مدنيين أيضًا لمدة 16 عامًا من أصل 24 عامًا من الحكم المدني.
وبالمثل ، في سيراليون ، عاد رئيس الدولة العسكري السابق العميد مادا بيو كرئيس مدني منتخب في عام 2018.
تشهد فترات الانتخابات في هذه البلدان زيارات متكررة من قبل المرشحين إلى منازل القادة العسكريين أو المستبدين السابقين ، سعياً للحصول على تأييدهم.
ومن الأمثلة على ذلك تحرك الرئيس الغامبي أداما بارو لتشكيل تحالف مع الدكتاتور يحيى جامع الذي كان يحكم اعتصامًا شديدًا. حكم جامح البلاد لمدة 22 عامًا ، بدءًا من انقلاب عام 1994 ، واستمر في الحكم من خلال انتهاكات حقوق الإنسان المستمرة.
أعطى بارو لجامي هبوطًا ناعمًا قبل أن يتراجع عن موافقته على الاستقالة ونقل السلطة. وهو الآن يعتمد على دعم النظام القديم للبقاء في السلطة ، مع العلم أن شعبيته مع الشعب قد تضاءلت.
كتلة إقليمية بلا أسنان
أدت عودة الحكم المدني إلى نيجيريا في عام 1999 إلى شعور بأن الانقلابات العسكرية والأنظمة الاستبدادية في المنطقة ستنتهي.
كانت رئاسة أولوسيغون أوباسانجو والمجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (إيكواس) نشطة دبلوماسياً ضد الانقلابات العسكرية. ولكن في الآونة الأخيرة ، يبدو أن الكتلة الإقليمية ضعيفة نسبيًا وأن البلدان الفردية تواجه تحديات من قبل القضايا الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والأمنية.
المواطنون غير راضين عن المؤسسات المتعددة الأطراف – مثل الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا والاتحاد الأفريقي. قد تكون هذه الهيئات سريعة في إدانة عمليات الاستيلاء العسكرية ، لكنها بطيئة في التعبير عن قلقها بشأن سوء الإدارة ، مثل تغيير الدساتير من أجل بقاء النظام.
فشلت الحكومات في الوفاء بالوعود التي أدت إلى انتخابها. أدى هذا الفشل إلى تزايد الاستياء والبحث عن بدائل. في بعض الحالات ، يرحب المواطنون بالجيش ، كما شهدنا في بوركينا فاسو.
الشائع في معظم عمليات الاستيلاء العسكرية في المنطقة الفرعية هو فشل الأنظمة المدنية في الإنجاز. لا يزال تفاقم انعدام الأمن وتدهور الأوضاع المعيشية مصير الناس. كانت هذه العوامل بمثابة حاضنات لعودة الجيش.
في الأشهر الـ 24 الماضية ، تمت الإطاحة بحكومات مالي وغينيا وبوركينا فاسو في تتابع سريع.
في مالي ، أدى الغضب من القيادة غير الفعالة للرئيس السابق إبراهيم كيتا في مواجهة تزايد انعدام الأمن والفساد إلى الإطاحة به.
في غينيا ، أدت محاولة البقاء في السلطة من خلال تعديل الدستور ، حتى في مواجهة تزايد عدم المساواة والفساد والقصور الجسيم في الأداء وانتهاكات حقوق الإنسان ، إلى الإطاحة بالرئيس ألفا كوندي.
في بوركينا فاسو ، تمت إقالة الرئيس المدني روش مارك كريستيان كابوري بسبب تزايد النزوح الداخلي وانتشار الفقر وعدم المساواة وانعدام الأمن. كما شعرت قوات الأمن بالاستياء من إخفاقه في تقديم الدعم الكافي لها ضد المسلحين المرتبطين بالقاعدة والدولة الإسلامية.
الديمقراطية ليست بالضرورة حكم جيد
على الرغم من أن المنطقة قد أحرزت بعض التقدم في الجهود المبذولة لنشر الديمقراطية ، إلا أنها لا تزال سطحية. ولا تزال مكاسبها ، في شكل الحكم الرشيد ، بعيدة المنال.
تجري انتخابات دورية تضفي الشرعية على المدنيين في السلطة. لكن الأساسيات الحاسمة التي تعزز الديمقراطية مفقودة:
- المشاركة المستنيرة والنشطة
- فصل القوى
- احترام سيادة القانون
- حقوق الإنسان الأساسية
- مسئولية.
مع تزايد انعدام الأمن وتفاقم الأوضاع المعيشية ، هل ستشهد المنطقة المزيد من عمليات الانقلاب العسكري؟
يبدو أن الديمقراطية جاءت لتبقى في أجزاء من المنطقة ، مثل نيجيريا وغانا وكوت ديفوار. لا يزال يتعين على آخرين القيام بعمل لإعادة الجيش إلى الثكنات بشكل دائم.
حتى الحكومات في الدول الأكثر استقرارًا لا يمكنها أن تكون راضية عن نفسها. سيتعين عليهم تكثيف الجهود لتحقيق مكاسب الديمقراطية ، إذا أرادوا تجنب الاضطرابات المدنية أو التوغل العسكري.
ما الذي سيشكل مستقبل الديمقراطية في المنطقة
لا تزال نيجيريا تعرض خطوط الصدع الدينية والعرقية ، فضلاً عن إساءة استخدام النخب للامتياز على بقية المواطنين.
أدى الفشل في حماية أرواح وممتلكات وحقوق المواطنين إلى تأجيج احتجاج “إندسار” ، الذي يتبلور بسرعة في حركة اجتماعية مع إمكانية إصدار بيان سياسي قوي في انتخابات فبراير 2023.
في غانا ، نظمت مجموعات الضغط المحلية احتجاجات في الشوارع وسط قلق متزايد بشأن الظروف الاقتصادية في البلاد وتزايد مزاعم الفساد والخمول الحكومي.
سيعتمد مستقبل الديمقراطية في المنطقة على مستوى التطور في المؤسسات الديمقراطية ، ومستوى التطور العسكري والمهنية ، ومستوى الإلمام بالقراءة والكتابة ، ووجود طبقة نخبوية عريضة القاعدة لا تخدم مصالحها الذاتية.
يحتاج المدنيون المنتخبون إلى احترام عقودهم الاجتماعية مع المواطنين. يحتاج المواطنون إلى الشعور بتحسن مع وجود المدنيين في السلطة.
المحسوبية والكسب غير المشروع والسرقة الصريحة للأموال العامة والتلاعب الدستوري تخلق أسسًا لانقلابات عسكرية.