في المكسيك ، تساعد الشكاوى الأمريكية جهود تنظيم النقابات

مدينة المكسيك – لقد مر ما يقرب من عامين منذ أن بدأت الولايات المتحدة الضغط على المكسيك بشأن انتهاكات حقوق العمال باستخدام أساليب حل النزاعات السريعة الواردة في اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا.

قدمت إدارة الرئيس جو بايدن ست شكاوى وتفاخر بأنه ، لأول مرة ، يتحدى شخص ما النقابات المكسيكية المعادية للديمقراطية والحرس القديم التي أبقت الأجور منخفضة بشكل مؤلم لعقود.

لكن العمال ومنظمي النقابات مختلطون بشأن النتائج ، قائلين إنه من الصعب بناء حركة نقابية حقيقية بين عشية وضحاها ، وأن أرباب العمل ورؤساء النقابات القدامى يواصلون مقاومة التغيير.

تم تقديم الشكوى الأولى في مايو 2021 حول محاولات اتحاد العمال المكسيكيين (CTM) للتدخل في تصويت في مصنع جنرال موتورز في سيلاو ، في ولاية غواناخواتو الشمالية الوسطى.

تحت ضغط الشكوى الأمريكية – التي كان من الممكن أن تؤدي في النهاية إلى فرض عقوبات تجارية – أشرف المسؤولون والمراقبون المكسيكيون على تصويت نقابي شديد النظافة تم فيه التخلص من نقابة الحرس القديم CTM ، وفاز اتحاد جديد ومستقل بالحق في تفاوض.

سرعان ما فاز الاتحاد الجديد بزيادة الأجور بنسبة 8.5٪ والمزيد من المكافآت.

قال مانويل كاربيو ، عامل في جنرال موتورز: “على الجانب الاقتصادي ، الحقيقة هي أن التغيير جاء بسرعة كبيرة ، على الرغم من أنها كانت بطيئة بعض الشيء في منحنا الزيادة”. ينسب كاربيو الفضل إلى قوانين العمل المكسيكية التي تم إصلاحها والضغط الذي مورس بموجب شكوى USMCA.

قال كاربيو: “أعتقد أن هذا له علاقة كبيرة به”.

في السابق ، كانت النقابات الموالية للشركات توقع عقودًا خلف ظهر العمال ، وتستخدم البلطجية لمنع العمال من التشكيك في العقود ، أو تعتمد على الشركة لطرد المعارضين. قال كاربيو ، وهو من أوائل مؤيدي النقابات ، إنه كان من المستحيل التنظيم من قبل.

قال: “كان هناك الكثير من الانتقام ، لكننا الآن محميون بموجب القانون ، وهذا يحمينا قليلاً ، ولا يمكنهم فعل الكثير ضدنا”. من قبل ، “لو حاولنا القيام بذلك ، لكانت الرؤوس تتدحرج.”

وهذا لا يعني أن جميع المشاكل قد تم حلها ؛ قال كاربيو إن الاتحاد الجديد ، المعروف بالأحرف الأولى من اسمه SINTTIA ، لديه منحنى تعليمي ، وكان بطيئًا في توزيع الفوائد المستمدة من مستحقات النقابة. ولا يزال عمال السيارات في المكسيك يكسبون أقل من 300 دولار شهريًا ، أو 12 دولارًا في اليوم.

حصل الاتحاد الجديد على الحد الأدنى للزيادة إلى حوالي 14 دولارًا في اليوم ، لكن هذا لا يزال أقل من ما يكسبه عامل السيارات الأمريكي في ساعة واحدة. تأمل الحكومة الأمريكية أن تتساوى الأجور في يوم من الأيام مع الولايات المتحدة ، مما يوقف تدفق وظائف التصنيع ، على الرغم من أن هذا لن يحدث لفترة طويلة جدًا.

قال خوسيه جوادالوبي ألونسو ، ممثل الاتحاد الجديد ، الذي لا يزال يحاول التعامل مع حقيقة أن نقابة CTM القديمة نقلت كل شيء إلى الكراسي وأجهزة الكمبيوتر في مكاتب النقابة ، “هذا بعيد جدًا” ، وترك الخزانة عارية.

لا يساور ألونسو أدنى شك في أن شكاوى العمال الأمريكية كانت أساسية للحصول على النقابة الجديدة في جنرال موتورز.

قال ألونسو: “ما أحدث الفارق هنا هو أن القوات الحكومية الأمريكية ضغطت للحصول على أشياء معينة”.

لكن ألونسو يقول إن الجهود التنظيمية المماثلة في مصانع المنطقة الأخرى ، والتي لم تجذب نفس القدر من الاهتمام الدولي ، لا تزال في كثير من الأحيان صعبة كما كانت دائمًا.

على سبيل المثال ، واجهت الجهود التنظيمية من قبل نفس الاتحاد في مصنع ألماني لتصنيع أنابيب وأنابيب السيارات مقاومة مؤخرًا. قال ألونسو إنه عندما حاولت سلطات العمل المكسيكية إجراء تفتيش في المصنع ، أخبرهم الحراس أن العنوان خاطئ.

قال ألونسو: “ربما يتعين علينا تقديم شكوى أخرى إلى حكومة الولايات المتحدة”.

تقول وزارة العمل المكسيكية إنها ملتزمة بإنجاح قوانين العمل الجديدة في البلاد. تضمن الإصلاحات للعمال الحق في التصويت بالاقتراع السري ، والاطلاع على عقودهم والموافقة الدورية على قادة النقابات ، وكل ذلك لم يحدث من قبل. لكن المكسيك ما زالت لم تبني مجالس العمل والمفتشين والتوعية التي من شأنها أن تجعل كل شيء يعمل.

لكن شكاوى العمال الأمريكية ليست عصا سحرية: أفضل مثال حتى الآن هو مصنع VU Manufacturing لقطع غيار السيارات في مدينة Piedras Negras الحدودية ، كواويلا ،

إنه المكان الوحيد الذي كان على الولايات المتحدة أن تقدم فيه ليس شكوى عمل واحدة ، ولكن شكاوي عمل بموجب USMCA ، تطلب من المكسيك ضمان تطبيق قوانينها التي تضمن حرية التنظيم.

يوضح المصنع ، الواقع عبر الحدود من إيجل باس ، تكساس ، بعض المعارك الشاقة التي يواجهها المنظمون في جعل الحرية النقابية حقيقة واقعة.

يعمل في منشأة VU إلى حد كبير النساء اللواتي يعملن في نوبات عمل لمدة 12 ساعة في تجميع الأقنعة ومساند الذراعين وأجزاء لوحة القيادة للسيارات. أجرهم الأساسي هو حوالي 15 دولارًا في اليوم.

بيدراس نيغراس هي مدينة حدودية صغيرة نسبيًا ومعزولة حيث يوجد القليل جدًا من تقاليد النقابات لدرجة أن نقابة الحرس القديم CTM سيطروا على المصنع ولكنهم لم يكلفوا أنفسهم عناء مطالبة أصحابها بعقد عمل ، كما يقول بابلو فرانكو ، محامي العمل في بيدراس نيغراس .

بعد أن قدمت الولايات المتحدة أول شكوى عمالية في يوليو ، أُجبرت الشركة على السماح بالتصويت ، لكنهم سمحوا لنقابة CTM بالداخل لمحاولة إقناع العمال برفض النقابة الجديدة ، رابطة نقابات العمال المكسيكية.

قال فرانكو: “تحدثوا إلى العمال وأخبروهم أنهم لا يستطيعون السماح بدخول نقابة خارجية مثل الرابطة ، وأنه سيكون من الأفضل الذهاب مع الأشخاص الذين يعرفونهم”. “تحدثوا (الشركة) إلى العمال ، وسمحوا للمركز التجاري بالتحدث إلى العمال ، لمحاولة إقناعهم. هذا ما فعلته الشركة “.

وقالت المنظمة النقابية جوليا كينيونيز ، وهي ناشطة عمالية في بيدراس نيغراس ، إنه على الرغم من أن النقابة الجديدة فازت في التصويت في أواخر أغسطس بهامش اثنين إلى واحد ، إلا أن المضايقات لم تتوقف ، وكانت الشركة تكره التفاوض.

كان Quiñonez هدفًا لعدد من مقاطع الفيديو على وسائل التواصل الاجتماعي التي سُمح فيها للعاملين في المصنع بمغادرة المصنع – بالزي الرسمي لشركتهم – وعقدوا مؤتمرًا صحفيًا يهاجمون النقابة الجديدة لأنها طلبت الكثير من الزيادات في الأجور: فضيحة 32 دولارًا في اليوم.

قال أحد المعارضين في الفيديو: “لا يمكن لأي شركة أن تفعل ذلك”. “حتى المالك لا يملك هذا القدر من (المال).”

تعترض كوينونيز على ذلك – وتقول إن النقابة الجديدة لا تطلب سوى 19 دولارًا في اليوم – لكنها تقول إن الشركة رفضت التفاوض ، وتحالفت مع نقابة CTM لشن حملة تشويه ضد النقابة.

يقول كوينونيز: “يقولون إننا نحث العمال على طلب أكثر مما يمكن للشركات أن تقدمه ، لذلك سيغلقون أبوابهم ويعودون إلى الولايات المتحدة”.

يُزعم أيضًا أن الشركة حدت بشدة من وصول النقابة الجديدة لعقد اجتماع في المصنع ، ورفضت تسليم المعلومات كجزء من المفاوضات.

لم تستجب VU Manufacturing لطلبات عبر الهاتف والبريد الإلكتروني للتعليق.

وأثار الموقف شكوى أمريكية ثانية غير مسبوقة في 30 يناير كانون الثاني.

“على الرغم من اتخاذ هذا المرفق إجراءات إيجابية في عام 2022 ، يبدو أن بعض حالات الفشل التي حددناها سابقًا تتكرر “. وقالت الممثلة التجارية الأمريكية كاثرين تاي.

وقالت وزارة العمل المكسيكية في بيان “تلتزم VU Manufacturing بالتفاوض بحسن نية” مع النقابة الجديدة و “يجب أن تسمح لممثليها ومستشاريها بدخول المنشأة والمشاركة في المفاوضات وإبلاغ العمال”.