قامت اليابان بتقييد صادرات الرقائق ، وطوكيو في حالة اضطراب
بدءًا من هذا الأسبوع ، تفرض اليابان قيودًا على صادرات 23 نوعًا من معدات تصنيع أشباه الموصلات
إن فرض اليابان ضوابط على الصادرات على معدات صنع الرقائق لتتوافق مع سياسة الولايات المتحدة للحد من قدرة الصين على تصنيع أشباه موصلات متطورة يثير قلق بعض المسؤولين في طوكيو. إنهم يعتقدون أن النهج العدائي من قبل الولايات المتحدة يمكن أن يعيق التنسيق ويستفز بكين دون داع ، حسب رويترز.
بدءًا من هذا الأسبوع ، تقيد اليابان تصدير 23 نوعًا من المعدات ، بدءًا من الآلات التي تودع طبقات رقيقة على رقائق السيليكون إلى الأجهزة التي تحفر دوائر مجهرية على رقائق يمكن استخدامها أيضًا لأغراض عسكرية.
بينما ذكرت الولايات المتحدة الصين 20 مرة في إعلانها الصادر في أكتوبر والذي يستهدف الشركات الصينية ، اختارت اليابان ضوابط واسعة للمعدات لا تستهدف على وجه التحديد جارتها الأكبر.
وقال مسؤول بوزارة الصناعة اليابانية لرويترز “نشعر بانزعاج غريب من الطريقة التي تفعل بها الولايات المتحدة ذلك. ليست هناك حاجة لتحديد البلد ، يكفي للسيطرة على البضائع.” وأضاف المصدر أن اليابان لا يمكنها فرض عقوبات على الدول ما لم تكن متورطة في صراع.
عند الإعلان عن سياسة اليابان في مارس ، أخبر وزير التجارة والصناعة الياباني المراسلين أن الصين كانت واحدة فقط من 160 دولة ومنطقة تخضع للضوابط ، وأن القواعد اليابانية لا تهدف إلى اتباع تلك الخاصة بالولايات المتحدة.
ومع ذلك ، حذرت الصين اليابان لتقديم تنازلات.
تشترك طوكيو وواشنطن في مخاوفهما بشأن سعي الصين وراء التكنولوجيا المتقدمة ، وفي مايو / أيار اتفقتا مع الديمقراطيات الصناعية الأخرى لمجموعة السبع على “التخلص من مخاطر” الإكراه الاقتصادي الصيني المحتمل.
ومع ذلك ، فإن الاختلافات في التحكم في إنتاج الرقائق يمكن أن تختبر هذه الوحدة. في حالة حصول أي من الطرفين على ميزة تنافسية على الآخر من خلال السماح بالتصدير ، فسيتم حظر الطرف الآخر.
قالت إميلي بنسون ، مديرة مشروع التجارة والتكنولوجيا في مركز الحزبين للدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن: “كل دولة مسؤولة عن سياسة الترخيص الخاصة بها ، وبعد ذلك ، يجب على كل دولة تنفيذ قرارات الترخيص التي تتخذها”.
قال مسؤول حكومي ياباني ثان إن اليابان لا تطبق مبدأ الولايات المتحدة الخاص بافتراض الرفض وستسمح بالتصدير عندما يكون ذلك ممكنا. وتحدثت مصادر حكومية يابانية شريطة عدم الكشف عن هويتها بسبب حساسية الأمر.
قد تكون هناك أيضًا توترات خفية لأن الولايات المتحدة ، على عكس اليابان وهولندا ، اللتين ستدخلان ضوابط اعتبارًا من سبتمبر ، لا تفرض قيودًا على صناديق محددة.
قال المحامي التجاري في واشنطن كيفين وولف: “لا تزال القواعد الأمريكية تقيد السلع والخدمات الأخرى التي لا يحظرها الآخرون”.
اتصلت رويترز بستة صانعي أدوات الرقائق في اليابان. قال اثنان منهم ، وهما شركة Kokusai Electric لتصنيع معدات معالجة النفايات وكبرى شركات تصنيع أدوات الرقائق اليابانية Tokyo Electron ، إنهما يتوقعان أن يكون للضوابط اليابانية تأثير محدود على الأعمال.
وقالت شركة أدفانتست كورب لاختبار الرقائق إن منتجاتها لم تتأثر.
لم يستجب صانعو آلات الطباعة الحجرية Nikon و Canon ، وكذلك Screen Holdings ، الشركة المصنعة لآلة تنظيف الألواح ، لطلب للتعليق.
تنسيق
سيتطلب الجمع بين السيطرة اليابانية والسيطرة على الولايات المتحدة وهولندا تنسيقًا وثيقًا.
قال جيم لويس ، المسؤول السابق بوزارة الخارجية الأمريكية ووزارة التجارة والباحث في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS): “السؤال هو ما الذي يمكن الإفراج عنه بأمان وما الذي يجب حظره. كل شخص يعرف الخط بشكل مختلف”. وقد التقى بمسؤولين تجاريين يابانيين ويعتقد أن طوكيو مصممة على الحد من بعض الصادرات.
أشارت طوكيو وأمستردام وواشنطن إلى أنها ترغب في إضافة أدوات صناعة الرقائق إلى قائمة الأسلحة والسلع والتكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج التي تسيطر عليها 42 دولة طرف في اتفاق واسينار ، الذي تم إنشاؤه بعد نهاية الحرب الباردة.
ومع ذلك ، فمن غير المرجح أن يتلقوا الدعم بالإجماع اللازم من أعضاء الاتفاقية.
وقال لويس “اتفاق فاسينار ميؤوس منه تقريبا لأن روسيا عضو.” “لن تبدأ أبدًا بإجماع عالمي. لذا ، اختر الأشخاص الذين يهتمون بهم واجعلهم يعملون معًا.”
وقال المسؤول الكبير في وزارة الصناعة اليابانية إن البديل هو إنشاء مجموعة أوثق مع الولايات المتحدة وهولندا للإشراف على أدوات صنع الرقائق ، بما في ذلك ربما دول أخرى.
وامتنعت وزارة التجارة الأمريكية والحكومة الهولندية عن التعليق. ولم يرد البيت الأبيض على طلب للتعليق.
حدود أوسع
وفي الوقت نفسه ، من المتوقع أن تقوم إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن بتحديث قواعدها بدءًا من أكتوبر ، وذلك جزئيًا لمواءمتها مع قائمة الأدوات اليابانية الأوسع.
قد تكون القيود أكثر صرامة من تلك الموجودة في هولندا وتحد من إمدادات شركة ASML للطباعة الحجرية الهولندية إلى بعض المصانع الصينية ، كما ذكرت رويترز حصريًا الشهر الماضي. يمكن للولايات المتحدة أن تنظم ASML مباشرة لأن أجهزتها تشتمل على أجزاء أمريكية. في ذلك الوقت ، كانت المصادر تتوقع تحديثات في يوليو ، لكن هذا يبدو الآن غير مرجح.
وقال مصدر مطلع على المناقشة: “جزء من السبب في أن الأمر يستغرق وقتًا طويلاً هو أن الولايات المتحدة لا تزال تتحدث مع اليابان. إنهم بحاجة للتأكد من أنهم إذا قاموا بحظر شيء ما ، فسوف يحظرونه بالمثل في اليابان”.
قال مسؤول ياباني ثالث في الصناعة إن طوكيو لا تزال تشعر بالقلق من أن استهداف الصين سيؤدي إلى انتقام ضار ، مثل حظر السيارات الكهربائية اليابانية.
“ما فائدة إحراج أحد ما لم تكن هذه نيتك”.