كيف غير أولاف شولتز دور ألمانيا في الاتحاد الأوروبي؟
من المؤكد أن أولاف شولتز قد تولى عباءة أنجيلا ميركل كـ “مستشار الأزمة” ، إذا كانت سنته الأولى في المنصب هي أي شيء يمر به. اندلعت الحرب على الأراضي الأوروبية بعد شهرين فقط من ولايته ، وغالبًا ما يدور الجدل الدائر حول مقدار الدعم العسكري والمالي الذي يجب أن يقدمه الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا حول أكبر اقتصاد في الكتلة.
تعرض اعتماد ألمانيا الشديد على الطاقة على روسيا لعقود من الانكشاف والإدانة على نطاق واسع ، وأدى اندفاع شولتز لإيجاد بدائل للغاز الروسي إلى إجهاد أحزاب التحالف في الحكومة الألمانية الفتية وأجبرهم على إجراء تحول جزئي في أهدافهم السياسية المتعلقة بالمناخ. .
يهدد التضخم الزاحف الانتعاش الاقتصادي بعد الوباء في جميع أنحاء أوروبا ، والقلق الرئيسي بالنسبة للناخبين الألمان هو ما إذا كانوا سيكونون قادرين على تحمل تكاليف تشغيل التدفئة هذا الشتاء. هكذا غيّر أولاف شولتز دور ألمانيا في أوروبا.
لاعب مهم في أوروبا ، لكنه ليس لاعبًا مهيمنًا
يقول الخبراء إن شولتز يريد أن تكون ألمانيا لاعباً مهماً في أوروبا ، لكن لم تعد لاعباً مهيمناً. صرح لارس هايدر ، رئيس تحرير صحيفة همبرغر أبندبلات ومؤلف كتاب السيرة الذاتية أولاف شولز: الطريق إلى السلطة ، أن أولاف شولتز كان مدفوعًا أساسًا بالاعتقاد بأن أوروبا يمكن أن تستمر في الوجود في العالم في القرن الحادي والعشرين فقط إذا كانت موحدة وموحدة.
وهذا أيضًا هو سبب عدم دفعه للأمام وأخذ زمام المبادرة على النحو المطلوب مرارًا وتكرارًا. وقال حيدر “يجب ألا يعطي المستشار الألماني الانطباع بأنه يقرر في النهاية ماذا وكيف يحدث في أوروبا”.
يبدو أن الدولة ، التي صورتها مجلة The Economist في عام 2013 على أنها “دولة مهيمنة مترددة” ، تتراجع لتصبح شريكًا أكثر مساواة في عهد شولز. كما يعتقد حيدر أن التوترات بين المستشارة الجديدة والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بشأن قضايا مثل أزمة الطاقة والعلاقات مع الصين قد بالغت فيها وسائل الإعلام.
“العلاقات بين ألمانيا وفرنسا ليست بالسوء المفترض أن تكون عليه. أولاف شولتز يعرف بالتأكيد قيمة محور برلين – باريس ويعرف أيضا أن فرنسا هي أهم شريك لألمانيا ، على الأقل داخل الاتحاد الأوروبي “.
إنه لا يخاطر ولا يقود أوكرانيا
على الرغم من أن ألمانيا قدمت لأوكرانيا دعمًا عسكريًا ومؤقتًا وماليًا مستمرًا ، يعتقد البعض أن ألمانيا تتحمل مسؤولية تاريخية للقيام بدور أكثر نشاطًا – وليس مجرد رد فعل – في مساعدة أوكرانيا على محاربة الغزو الروسي.
وقفت المستشارة الألمانية جنبًا إلى جنب مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين خلال رحلتها إلى برلين في أكتوبر 2022 وكررت دعوتها للشركاء الدوليين للموافقة على “خطة مارشال” لأوكرانيا لمساعدتها على التعافي من أضرار الحرب. واعترف بأن هذا سيتطلب مليارات اليورو والدولارات في السنوات المقبلة.
قال الدكتور ستيفان مايستر ، رئيس برنامج النظام الدولي والديمقراطية في المجلس الألماني للعلاقات الخارجية (DGAP) ، إن قرار ألمانيا بزيادة اعتمادها على الطاقة الروسية حتى بعد ضم شبه جزيرة القرم في عام 2014 كان “سياسة فاشلة”.
هذا هو إفلاس السياسة الألمانية … لقد فشل ، ولم يمنع هذه الحرب ، “قال.
يقر مايستر بأن ألمانيا فعلت بالفعل “أكثر مما تتم مناقشته في كثير من الأحيان فيما يتعلق بإمدادات الأسلحة والدعم المالي” لأوكرانيا ، لكن شولتز لا يزال يتحمل مسؤولية تشكيل الاستجابة الأوروبية أكثر من ذي قبل.
“Scholz لا يحب المخاطرة. في الواقع ، إنه لا يأخذ دورًا رائدًا فيما يتعلق بأوكرانيا – لا في السياسة الداخلية ولا على المستوى الأوروبي. أعتقد أن هذا أضعف الاتحاد الأوروبي وجعله أكثر اعتمادا على تصرفات وردود فعل الولايات المتحدة “.
وقال مايستر: “لا يكفي حقًا بالنسبة للوضع الذي تمر به أوروبا الآن أن أكبر اقتصاد في أوروبا لا يقود القضايا الرئيسية المتعلقة بأوكرانيا في هذه الحرب”.
يعتقد ستيفان مايستر أن الاستجابة الألمانية – والأوروبية – تحتاج إلى أن تكون بعيدة النظر واستراتيجية ، بدلاً من مجرد ردود أفعال “قذرة” على الأحداث عند وقوعها.
أعتقد أننا يجب أن نستعد لحرب أطول من حيث دعم أوكرانيا. لذلك ، أريد أن أرى خطة مالية لبقاء أوكرانيا في غضون العامين المقبلين ، على سبيل المثال ، من حيث التمويل الشهري والسنوى للميزانية الأوكرانية. لدي انطباع بأننا نناقش تعافي أوكرانيا أكثر من الاحتياجات الفورية لأوكرانيا للعام المقبل “.
لا يزال الدعم لأوكرانيا مرتفعًا بين المواطنين الألمان ، لكن شولتز سيحتاج إلى إبقاء الناخبين إلى جانبه إذا استمرت تكاليف الحرب في التراكم لعدة أشهر أو سنوات أخرى.
تغيير سياسة المناخ؟
لا تزال سياسة تغير المناخ قضية مهمة بالنسبة للناخبين الألمان والأوروبيين ، لكن التقدم المحلي أعيق عندما قرر شولز إبقاء محطات الطاقة النووية تعمل لفترة أطول ، وحرق المزيد من الفحم ، والعثور على مصادر أخرى للغاز الطبيعي كحلول لمنع أزمة الطاقة في الداخل. كانت حبة مريرة يبتلعها حزب الخضر.
كما قال راسموس أندرسن ، النائب الألماني عن حزب الخضر ، فإن أهم شيء الآن هو تلبية أهداف سياسة المناخ طويلة الأجل المنصوص عليها في اتفاق التحالف.
أعتقد أن أولاف شولتز يدرك أنه إذا أراد أن يحكم مع الخضر وإذا كان يريد تأمين دعمهم ، فعليه أن يفي بأهداف المناخ “.
وأضاف أندرسون: “يتعلق الأمر بالضغط عليه ومن شريكنا في التحالف (الديمقراطيين الليبراليين – FDP) وأعتقد أنه خلال عامين أو ثلاثة أعوام ستكون ألمانيا في وضع أفضل بكثير عندما يتعلق الأمر بسياسة المناخ”.
أندرسن متفائل أيضًا بشأن التقدم الذي تم إحرازه بالفعل على المستوى الأوروبي مع ثقل حزب الخضر الألماني خلف شولز خلال العام الماضي.
“إذا نظرنا إلى العام الأول ، خاصة عندما يتعلق الأمر بالمفاوضات بشأن حزمة EU Fit for 55 ، يمكنك أن ترى الدور الذي لعبته الحكومة الألمانية – وزارة المناخ ووزارة الخارجية أيضًا – في المفاوضات في الاتحاد الأوروبي مستوى. يمكنك ان ترى فرقا كبيرا بين ما فعلته الحكومة السابقة وما فعلته الحكومة الجديدة “.
في حين أن أهداف سياسة المناخ الخاصة بشولز قد لا تكون طموحة ، فإن حزب الخضر سيواصل محاسبته في برلين وبروكسل ، كما يقول الخبراء.
إنه يبحث عن مكانه على المستوى الأوروبي
وجهة نظر بروكسل هي أن شولتز “لم يرغب في لعب دور قيادي” عندما يتعلق الأمر بالاستجابة المشتركة للحرب في أوكرانيا ، كما يوضح أندرسن ، لكنه يعترف أيضًا بأن هذه هي السنة الأولى لشولز في المنصب وهو
لا تزال تبحث عن مكانها على المستوى الأوروبي ” .
يقول الخبراء إن الحرب المستمرة على أعتاب الاتحاد الأوروبي تحتاج إلى استراتيجية أفضل على المدى المتوسط والطويل.
بالإضافة إلى ذلك ، يجب على الاتحاد الأوروبي أن ينظر إلى المستقبل بشأن القضايا الحاسمة مثل الأمن وتغير المناخ وسياسة الهجرة ، إلخ.
تتراجع شعبية المستشار الألماني في ألمانيا عن شعبية وزيري حزب الخضر ، أنالينا بربوك وروبرت هابيك ، وفقًا لاستطلاع أجرته صحيفة فورشرجروب في نوفمبر / تشرين الثاني.
لا يريد شولتز أن تكون ألمانيا القوة المهيمنة في أوروبا ، لكن هذا عدم الاستعداد لتحمل المسؤولية يفسر على أنه تقاعس عن العمل ، كما يقول الكثيرون.
