ما هي خطط الإصلاح القضائي الإسرائيلية المثيرة للجدل؟

كانت الحكومة الإسرائيلية اليمينية المتشددة تخطط يوم الإثنين لدفع البرلمان كعنصر رئيسي في الإصلاح القضائي المثير للجدل.

من شأن “شرط المعقولية” أن يزيل سلطة المحكمة العليا في نقض قرارات الحكومة التي يعتبرها قضاتها غير معقولة.

وأثارت خطط الإصلاح الأوسع نطاقا احتجاجات اجتذبت في كثير من الأحيان عشرات الآلاف منذ أن اقترحتها حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو في يناير كانون الثاني.

يتهم المنتقدون بأنهم يهددون الديمقراطية الليبرالية نفسها من خلال إزالة الضوابط والتوازنات المهمة على السلطة التنفيذية في بلد لا يوجد فيه دستور رسمي.

وتقول حكومة نتنياهو ، التي تضم أحزابًا يمينية متطرفة ، إنها ضرورية للحد من تجاوزات القضاة غير المنتخبين ، الذين تتهمهم بالتحيز الليبرالي.

واتهم المعارضون نتنياهو ، الذي يحارب تهم الفساد في المحكمة ، بمحاولة إضعاف القضاء في تضارب مصالح شخصي ، وهي تهمة ينفيها.

فيما يلي العناصر الرئيسية للتشريع الذي قدمه وزير العدل ياريف ليفين:

– شرط “المعقولية” –

ومن المتوقع أن يمنح البرلمان المؤلف من 120 مقعدًا ، والمعروف باسم الكنيست ، الموافقة النهائية على بند “المعقولية” في التصويت المقرر إجراؤه يوم الاثنين.

يشير منتقدو المحكمة العليا الإسرائيلية ، ولا سيما من اليمين السياسي ، إلى هذا البند على أنه من أخطر الأمثلة على ممارسة القضاة لسلطات أكثر من اللازم.

منعت المحكمة العليا في حكمها الرفيع المستوى الأخير ، أرييه درعي ، حليف نتنياهو ، من الخدمة في مجلس الوزراء بسبب إدانة درعي السابقة بالتهرب الضريبي.

أُجبر نتنياهو على إقالة درعي ، رغم عدم وجود قانون يمنعه مباشرة من الخدمة في الحكومة.

– تسمية القضاة –

تريد حكومة نتنياهو أيضًا سلطات أكبر في النظام لتعيين القضاة ، بما في ذلك أعلى محكمة ، المحكمة العليا.

وطالبت بتمثيل أكبر في اللجنة التي تعينهم – وهي هيئة يشرف عليها الآن وزير العدل وتضم قضاة ومشرعين ومحامين يمثلون نقابة المحامين الإسرائيلية.

بموجب خطة الحكومة ومقترحات أخرى ، سيتم استبعاد أعضاء نقابة المحامين من العملية.

من شأن نسخة معدلة من اقتراح ليفين ، أقرها المشرعون في أواخر مارس ، أن تضع المزيد من المشرعين وأعضاء السلطة القضائية في اللجنة ، مع استمرار منح سلطات أكبر للحكومة.

وينتظر هذا الاقتراح التصويت النهائي من قبل المجلس بكامل هيئته.

من شأن تشريع منفصل أن يغير الطريقة التي يتم بها اختيار رئيس المحكمة العليا ، كما يمنح الحكومة رأيًا أكبر.

– مستشارون قانونيون –

كما ينص اقتراح ليفين على الحد من سلطة المستشارين القانونيين الملحقين بالوزارات الحكومية.

في الوقت الحالي ، تتمتع توجيهاتهم بقوة شبه قانونية ، كما يستشهد بها قضاة المحكمة العليا عند الفصل في مدى ملاءمة الإجراءات الحكومية.

سوف يغير الاقتراح ذلك ويجعل نصائحهم غير ملزمة.

وبينما لم يصوت المشرعون بعد على مشروع القانون ، فقد تبنوا تشريعًا في مارس / آذار ندد به النقاد باعتباره خطوة أخرى لتقليص سلطة موظفي الخدمة المدنية.

وصوت البرلمان أيضا على تقييد أسباب إعلان رئيس الوزراء غير لائق للمنصب ، وهو ما وصفته المعارضة بـ “قانون الأحوال الشخصية” لحماية نتنياهو.

قال المدعي العام الإسرائيلي غالي باهراف ميارا في مارس / آذار إن تصرفات نتنياهو بشأن الإصلاح القضائي قد تضعه في تضارب مصالح بسبب محاكمته الجارية.

– شرط “تجاوز” –

يجادل منتقدو المحكمة العليا الإسرائيلية أيضًا بأن قضاتها تجاوزوا سلطتهم من خلال المطالبة بالحق في إلغاء القوانين التي أقرها الكنيست.

رداً على ذلك ، اقترحت حكومة نتنياهو ما يسمى “بند التجاوز” الذي يسمح للبرلمان بإلغاء قرارات المحكمة العليا بأغلبية بسيطة.

أقر أول تصويت في البرلمان في 14 مارس ، لكنه لم يستكمل عملية التحول إلى قانون.

قال نتنياهو الشهر الماضي لصحيفة وول ستريت جورنال إنه ألغى بند الإلغاء من حزمة الإصلاح.

ستمنع الإجراءات المقترحة الأخرى المحكمة من إلغاء أي تعديلات على القوانين الأساسية ، شبه الدستور الإسرائيلي ، وتتطلب قرارًا بالإجماع من جميع القضاة لإبطال تشريعات أخرى.

وحذر المعارضون من أن هذه الإجراءات ستمنح السلطة التشريعية سلطة غير مقيدة تقريبًا.