ما يجب أن تعرفه عن صفقة سقف الديون الأمريكية
توصل الرئيس الأمريكي جو بايدن ورئيس مجلس النواب الجمهوري كيفن مكارثي يوم السبت إلى اتفاق مبدئي لرفع سقف الديون الذي من شأنه خفض بعض الإنفاق الفيدرالي الأمريكي.
بينما لا يزال مشروع القانون قيد الكتابة ، تم وصف الخطوط العامة للصفقة من قبل مصادر ديمقراطية وجمهوريّة.
إليكم ما نعرفه حتى الآن:
سقف الإنفاق التقديري
ستعلق الصفقة سقف الدين البالغ 31.4 تريليون دولار (48 تريليون دولار) حتى يناير 2025 ، مما يسمح للحكومة الأمريكية بدفع فواتيرها. في المقابل ، سيتم وضع حد أقصى للإنفاق التقديري غير الدفاعي عند مستويات العام الحالي في عام 2024 وزيادة بنسبة 1 في المائة فقط في عام 2025.
ستنفق حكومة الولايات المتحدة 936 مليار دولار على الإنفاق التقديري غير الدفاعي في عام 2023 ، وتقديرات مكتب الإدارة والميزانية ، والأموال التي تذهب إلى الإسكان والتعليم والسلامة على الطرق والبرامج الفيدرالية الأخرى.
استراحة لانتخابات 2024
يستمر تمديد حد الدين حتى عام 2024 ، مما يعني أن الكونجرس لن يحتاج إلى معالجة القضية شديدة الاستقطاب مرة أخرى حتى بعد الانتخابات الرئاسية في نوفمبر 2024.
هذا من شأنه أن يمنع مواجهة سياسية أخرى تهز المستثمرين والأسواق العالمية حتى يتم انتخاب رئيس جمهوري أو فوز بايدن بولاية ثانية.
زيادة الإنفاق الدفاعي
من المتوقع أن تعزز الصفقة الإنفاق الدفاعي إلى حوالي 885 مليار دولار ، بما يتماشى مع اقتراح بايدن للإنفاق في ميزانية 2024.
وهذا يمثل زيادة بنسبة 11 في المائة عن 800 مليار دولار المخصصة في الميزانية الحالية.
نقل تمويل IRS الخاص
حصل بايدن والديمقراطيون على 80 مليار دولار من التمويل الجديد لمدة عشر سنوات لمساعدة مصلحة الضرائب على فرض قانون الضرائب للأثرياء الأمريكيين في قانون خفض التضخم العام الماضي ، وهي خطوة قالت الإدارة إنها ستدر 200 مليار دولار في الإيرادات الإضافية على مدى السنوات العشر المقبلة.
كان الجمهوريون والديمقراطيون قد صارعوا حول نقل هذا التمويل ، الذي تم تخصيصه بموجب القانون باعتباره “إنفاقًا إلزاميًا” لإبعاده عن القتال السياسي لعملية إعداد الميزانية السنوية ، إلى “الإنفاق التقديري” الذي يخصصه الكونجرس.
خططت مصلحة الضرائب لاستخدام الأموال لتوظيف الآلاف من الوكلاء الجدد ، وكان من المتوقع أن تعوض الإيرادات الضريبية الإضافية التي حققوها مجموعة كبيرة من الإعفاءات الضريبية الصديقة للمناخ. جادل الجمهوريون بأن المدققين سيأتيون في نهاية المطاف بعد الأمريكيين من الطبقة المتوسطة ، على الرغم من أن وزارة الخزانة وبايدن قالا إنهما سيركزان على الأسر ذات الدخل المرتفع.
استرجاع COVID
من المتوقع أن يوافق بايدن ومكارثي على استرداد أموال الإغاثة غير المستخدمة من COVID كجزء من صفقة الميزانية ، بما في ذلك التمويل الذي تم تخصيصه لأبحاث اللقاح والإغاثة في حالات الكوارث. المبلغ المقدر للأموال غير المستخدمة ما بين 50 مليار دولار أمريكي و 70 مليار دولار أمريكي.
متطلبات العمل
كافح بايدن ومكارثي بشدة حول فرض متطلبات عمل أكثر صرامة على الأمريكيين ذوي الدخل المنخفض لكونهم مؤهلين للحصول على برامج الغذاء والرعاية الصحية.
لم يتم إجراء أي تغييرات على برنامج Medicaid في الصفقة ، لكن الاتفاقية ستفرض متطلبات عمل جديدة على الأشخاص ذوي الدخل المنخفض الذين يتلقون مساعدات غذائية بموجب البرنامج المعروف باسم SNAP. سوف تنطبق على المتلقين حتى سن 54 ، بدلاً من سن 56 كما اقترحه الجمهوريون.
SNAP ، برنامج المساعدة الغذائية التكميلية ، هو برنامج مساعدة تغذوية فيدرالي يصل إلى أكثر من 40 مليون شخص.
السماح بالطاقة
وافق بايدن ومكارثي على قواعد جديدة لتسهيل مشاريع الطاقة – بما في ذلك المشاريع القائمة على الوقود الأحفوري – للحصول على موافقة التصريح. كان مكارثي وجمهوريوه قد حددوا السماح بالإصلاح كأحد أعمدة أي صفقة وألقى البيت الأبيض دعمه للخطة في وقت سابق من هذا الشهر.
وقالت مصادر إن بايدن حمى أحكام المناخ الموقعة في قانون خفض التضخم.
ذكرت رويترز يوم الخميس أن مشروع قانون من شأنه تعزيز نقل الطاقة بين المناطق الأمريكية يجري النظر فيه في إطار المحادثات. يمكن أن يقترن هذا الإجراء بتغييرات طفيفة في قانون البيئة الأمريكي الأساسي ، أو قانون السياسة البيئية الوطنية ، أو NEPA ، الذي يحكم المراجعات البيئية لمشاريع مثل الطرق وخطوط الأنابيب.