مجلس الأمن الدولي يصوت على إنهاء مهمة حفظ السلام في مالي
وانصياعًا لمبدأ أن قوات حفظ السلام بحاجة إلى موافقة الحكومة المضيفة ، صوت مجلس الأمن بالإجماع على البدء فورًا بإنهاء المهمة على الرغم من مخاوف القوى الغربية من عدم استقرار جديد في الدولة المضطربة.
وجاء التصويت بعد أسبوعين من فاجأ وزير الخارجية المالي عبد الله ديوب مجلس الأمن عندما وصف عملية الأمم المتحدة المعروفة باسم مينوسما بأنها “فاشلة” وحث على إنهائها على الفور.
تدهورت علاقات مالي مع الأمم المتحدة بشكل حاد منذ أن أتى انقلاب عام 2020 إلى السلطة بنظام عسكري قطع أيضًا التعاون الدفاعي مع فرنسا ، القوة الاستعمارية السابقة.
وبدلاً من ذلك ، احتشد المجلس العسكري خلف روسيا وجلب مجموعة فاغنر ، المرتزقة القساة الذين شاركوا في تمرد ضد الرئيس فلاديمير بوتين الأسبوع الماضي.
وقال الدبلوماسي الأمريكي جيفري ديلورينتيس لمجلس الأمن: “إننا نأسف بشدة لقرار الحكومة الانتقالية بالتخلي عن مينوسما والأذى الذي سيلحقه ذلك بشعب مالي”.
لكنه قال إن الولايات المتحدة صوتت لصالح القرار لأنها وافقت على الجدول الزمني اللوجستي للانسحاب ، والذي من المقرر أن يكتمل بحلول نهاية العام.
وقالت نائبة سفير روسيا لدى الأمم المتحدة ، آنا إيفستينييفا ، إن السلطات في باماكو تسعى لتحمل “المسؤولية الكاملة” عن الأمن وأن روسيا “ستواصل تقديم دعم شامل لمالي من أجل تطبيع الوضع”.
وبموجب القرار الذي تقوده فرنسا ، سيوقف جنود حفظ السلام أنشطتهم الرئيسية اعتبارًا من يوم السبت ويركزون على المغادرة بحلول نهاية العام.
وستظل قوات حفظ السلام مخولة للحماية من “التهديدات الوشيكة بالعنف ضد المدنيين” في المناطق المحيطة بهم.
مميت ومكلف
كانت مينوسما أكثر المهام تكلفة بالنسبة للأمم المتحدة ، حيث بلغت 1.2 مليار دولار سنويًا ، وتوفي 174 من قوات حفظ السلام منذ إنشائها في عام 2013.
على الرغم من التوترات مع المجلس العسكري ، كان من المتوقع على نطاق واسع تمديد مهمة الأمم المتحدة حتى تدخل وزير الخارجية المالي. كان الأمين العام أنطونيو غوتيريش قد اقترح في وقت سابق في يونيو تجديد Minusma مع تبسيط أنشطته.
واعترف جوتيريش في تقرير بوجود أوجه قصور لكنه وصف المهمة بأنها “لا تقدر بثمن”. وأشار إلى أن عدة دول في المنطقة تعتبر الجماعات المتطرفة “تهديدًا وجوديًا” يمكن أن ينتشر عنفها وتريد تقوية مينوسما.
مع وجود 13000 جندي وشرطي في مينوسما ، سيكون إنهاء العمل مهمة شاقة حيث ستحتاج الأمم المتحدة إلى سحب المعدات وطائرات الهليكوبتر والعربات المدرعة.
وقال متحدث باسم عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة: “إن ضمان التعاون البناء من جانب السلطات المالية سيكون ضروريًا لتسهيل العملية”.
في حين أن الانسحاب كان أمرا مفروغا منه ، كان الجدول الزمني هو محور المفاوضات الساخنة في الأيام الأخيرة ، وفقا لدبلوماسيين.
دفعت مالي ، بدعم من روسيا التي تتمتع بحق النقض ، لمغادرة مينوسما في أسرع وقت ممكن ، في حين تخشى بعض الدول الأخرى من أن ستة أشهر كانت مستعجلة للغاية.
قال ريتشارد جوان ، الخبير في مجموعة الأزمات الدولية ، إن مسؤولي الأمم المتحدة يخشون أن تتولى فاغنر ببساطة مرافق مينوسما بمجرد اكتمال المهمة.
وقالت جولي جريجوري من مركز ستيمسون إن انتهاء المهمة قد يكون له تأثير وخيم على المدنيين.
وقال غريغوري: “من المحتمل أن ينتهز المتطرفون العنيفون الفرصة لزيادة العنف” مع احتمال زيادة المواجهة مع القوات الوطنية ، خاصة في الشمال “.
أصرت روسيا على أن قواتها شبه العسكرية ستستمر في العمل في مالي ودول أفريقية أخرى ، ولا سيما جمهورية إفريقيا الوسطى ، على الرغم من التمرد المجهض لرئيس مجموعة فاغنر يفغيني بريغوزين.
لطالما أصرت روسيا على أن فاغنر كانت مجموعة خاصة لكنها اعترفت بعد التمرد بأنها كانت تمول مباشرة عملياتها الخارجية ، والتي انتقدها الغرب وجماعات حقوق الإنسان على نطاق واسع.
وقال جيمس كاريوكي ، نائب سفير بريطانيا لدى الأمم المتحدة: “في النهاية يعود اختيار السلطات المالية الانتقالية لشركائها”. “لكن لنكن واضحين: مجموعة فاغنر ، سواء كانت تعمل بشكل مستقل أو تحت سيطرة مباشرة من موسكو ، ليست هي الحل – في مالي أو في أي مكان آخر.”
