من الرابحون والخاسرون في العلاقات الإيرانية الجديدة؟
العلاقات الجديدة بين المملكة العربية السعودية وإيران لديها القدرة على إعادة تشكيل المنطقة. لديهم أيضًا القدرة على الحفاظ على العمليات التي كانت موجودة منذ عقد من الزمان.
إن التحول في دور الولايات المتحدة في المنطقة من مكافحة الإرهاب بعد 11 سبتمبر إلى مواجهة المنافسين النظراء ، مثل الصين وروسيا ، يعني أن المنطقة تعيد صياغة علاقاتها مع واشنطن وبكين.
تلعب أزمة السلاح النووي الإيراني التي تلوح في الأفق دوراً في أهمية هذه العلاقات الجديدة. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للعلاقات السعودية الإيرانية الجديدة أن تحد من الصراع في لبنان واليمن والعراق وسوريا. هل هناك رابحون وخاسرون واضحون خارج الصفقة ، أم أنها أكثر دقة؟ هنا ثلاثة أسئلة لطرحها.
فقدان النفوذ الأمريكي؟
ركز الكثير من النقاش حول العلاقات الإيرانية السعودية الجديدة على الخسارة المتصورة للنفوذ الأمريكي. تفترض هذه الحجة أن الصين كانت قادرة على الانقضاض على الشرق الأوسط والتوسط في العلاقات الإيرانية السعودية – على حساب مصالح الولايات المتحدة ونفوذها.
الواقع هو أكثر تعقيدا. تعود العلاقات الأمريكية السعودية إلى قرن من الزمان. خلال معظم فترات الحرب الباردة ، كانت المملكة العربية السعودية ركيزة أساسية لعلاقات الولايات المتحدة في المنطقة ، وعاملة مستقرة في ذلك الوقت. في حين غيرت دول أخرى مثل إيران الأنظمة الحاكمة ، وانقلب العراق على الولايات المتحدة وغزا الكويت في عام 1990 ، كانت المملكة العربية السعودية دعامة أساسية.
وانغ يي ، عضو المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومدير مكتب اللجنة المركزية للشؤون الخارجية ، علي شمخاني ، أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني ، ووزير الدولة والقومية. المستشار الأمني لشركة Sa (الائتمان: CHINA DAILY VIA REUTERS)
عملت الولايات المتحدة أيضًا مع الرياض أثناء الصراع في أفغانستان ، عندما كانت الولايات المتحدة قريبة من باكستان وتسليح المجاهدين. تغيرت العلاقات مع المملكة العربية السعودية قليلاً على مر السنين ، لا سيما مع المخاوف من استمرار الرياض في تمكين الفكر المتطرف.
ومع ذلك ، غيرت المملكة العربية السعودية سياساتها ببطء بعد 11 سبتمبر وأعاد صعود محمد بن سلمان تشكيل التصورات عن الرياض ووضعها على مسار أكثر استقلالية في السياسة الخارجية. هذا هو الحال في البلدان الأخرى التي لديها علاقات تاريخية مع الولايات المتحدة – ومن الأمثلة الأخرى تركيا وقطر.
تضع كل دولة سياساتها الخاصة ، ومن الصعب قراءة التواصل السعودي مع إيران على أنه ضربة للولايات المتحدة عندما رأى الكثيرون سياسات الرياض الأخرى على أنها تبتعد عن فلك الولايات المتحدة على مدى السنوات الماضية. على سبيل المثال ، بعد الهجوم الإيراني على بقيق في عام 2019 ، لم تدعم الولايات المتحدة الرد السعودي. كانت هناك دعوات في الغرب لوقف تسليح المملكة العربية السعودية خلال الحرب في اليمن. كذلك ، اعتُبر قرار الرياض بقطع العلاقات مع قطر في عام 2017 مثيرا للجدل.
وهذا يعني أن القرار الأخير الذي اتخذته المملكة العربية السعودية لتجديد العلاقات مع إيران قد لا يكون مرتبطًا بالسياسة الأمريكية. لم تطالب الولايات المتحدة السعودية بقطع العلاقات مع إيران في المقام الأول. الولايات المتحدة لديها تحالف استراتيجي مع قطر ، والتي بدورها لها علاقات وثيقة مع إيران ، وكذلك تركيا ، العضو في الناتو. إن المملكة العربية السعودية تقوم فقط بما فعله شركاء الولايات المتحدة الآخرون.
فوز للصين؟
في العام الماضي ، نفذت إيران والصين اتفاقًا مدته 25 عامًا لتحسين العلاقات. لم تكتف الصين بتوسيع علاقاتها مع إيران. في ديسمبر 2022 ، التزمت الصين أيضًا بخطة خمسية مع ست دول خليجية ؛ التقى شي جين بينغ الصيني بقادة الخليج في عام 2022 أيضًا في اجتماع استضافته المملكة العربية السعودية.
يعود انتشار الصين في الخليج ومع إيران إلى سنوات. يأتي ذلك وسط اعتبار الولايات المتحدة للصين وروسيا خصمين قريبين من نظير تريد واشنطن مواجهتهما. كلما زادت شراكات الصين في الخليج ، كلما حذرت الولايات المتحدة الدول من أن هؤلاء الشركاء قد يؤثرون على مستوى معين من العلاقات مع الولايات المتحدة بشأن القضايا الحساسة ، مثل الدول التي ترغب في الحصول على طائرات F-35.
من الواضح أن الصين سعت إلى توسيع علاقاتها في المنطقة ، وقرار إيران والمملكة العربية السعودية بالعمل مع الصين على التطبيع مع بعضهما البعض هو جزء من أن تصبح الصين وسيطًا دبلوماسيًا في المنطقة.
على الرغم من أن هذا يعد فوزًا للصين ، إلا أنها كانت أيضًا دولة طبيعية لاستضافة هذه الخطوة النهائية. أجرت إيران والمملكة العربية السعودية بالفعل محادثات في بغداد حول المصالحة ، والمحادثات التي بدأت في عام 2021 واستمرت بشكل متقطع مع بعض الأكشاك في عام 2022. بشكل عام ، كان المسار واضحًا.
كانت المملكة العربية السعودية قد تصالحت أيضًا مع قطر في أوائل عام 2021 ، وسرت شائعات بأنها تفكر في إقامة علاقات أوثق مع إسرائيل ، وهي عملية بطيئة بدأت في عام 2015. كان القطار على المسار الصحيح للعلاقات السعودية الإيرانية ، كل ما تحتاجه كان قليلاً دفعة – التي أعطتها الصين
هل تخسر اسرائيل؟
كانت إمكانية تحسين العلاقات بين إسرائيل والسعودية مسألة تكهنات مستمرة. قبل أيام من الإعلان عن الصفقة السعودية الإيرانية ، كانت هناك تقارير في صحيفة وول ستريت جورنال و نيويورك تايمز بشأن سعي الرياض لتعهدات أمنية من واشنطن كجزء من نوع من رفع مستوى العلاقات مع إسرائيل.
من الواضح أن المملكة العربية السعودية تعمل على مسارات سياسية متعددة: الصين وروسيا والولايات المتحدة وربما إسرائيل ، وكل ذلك جزء من موقع الرياض الجديد لسياسة مستقلة أكثر تعقيدًا.
من غير المحتمل أن تؤثر العلاقات الإيرانية بالضرورة على إسرائيل بشكل سلبي. للسعودية مصالح في اليمن ولبنان وكذلك في سوريا والعراق. من نواحٍ عديدة ، تتوافق مصالح المملكة العربية السعودية مع إسرائيل من حيث الاستقرار وعدم الرغبة في إدارة الميليشيات الإيرانية أو الوكلاء لهذه الدول.
الخليج بشكل عام يتحرك للتصالح مع سوريا ، الأمر الذي يمكن أن يقلل الفوضى في المنطقة. يبدو أن حقبة الحرب التي حددت فترة ما بعد الربيع العربي ، وعصر الصراع الذي بدأ قبل عقود مع صعود المتطرفين ، يقترب من نهايته.
التحولات في الخليج مهمة لحدوث ذلك. تم طرد الجماعات المتطرفة ، واحدة تلو الأخرى ، من قبل معظم دول الخليج ، باستثناء قطر. هناك تمويل أقل لهذه المجموعات ؛ تم هزيمة القاعدة وداعش في الغالب.
الاستقرار والعلاقات بين دولة ودولة جزء من العصر الجديد. هذا مدعوم بسياسات الدول الكبرى والصفقات التي لعبت إسرائيل دورًا فيها مثل قمة النقب ، I2U2 واتفاقيات إبراهيم. يمكن النظر إلى العلاقات الإيرانية السعودية على أنها جزء من تلك العملية الدبلوماسية الأكبر.
على هذا النحو ، قد لا تخسر إسرائيل. يمكن للمملكة العربية السعودية الآن التعبير عن مخاوفها لإيران من خلال الدبلوماسية ، بدلاً من أن تكون في خلاف. تميل البلدان إلى الاستماع أكثر مما لديها طريقة للتحدث والتفاعل مع بعضها البعض ، بدلاً من تصوير بعضها البعض على أنهم أعداء. العلاقات الجديدة يمكن أن تقلل من التهديدات الإيرانية.